香港文匯報訊(記者 朱燁 北京報道)18日,海南自由貿易港全島封關運作滿月。一月來,「一線放開、二線管住」的監管模式平穩運行,政策紅利持續釋放,市場活力加速迸發,海南自貿港用數據交出了一份亮眼的開局答卷:「一線」監管進口「零關稅」貨物7.5億元(人民幣,下同);銷往內地的加工增值免關稅貨物8,586.7萬元;新增備案外貿企業5,132家;離島免稅購物金額48.6億元、購物人數74.5萬人次……從「引進來」到「走出去」,從商品要素流動型開放到規則制度型開放,海南正以封關運作為契機,打造中國對外開放的鮮明旗幟和重要門戶,為構建開放型世界經濟注入持續不斷的「海南動能」。
去年12月18日上午,數十輛貨車排成一列,快速有序通過海口新海港和南港「二線口岸」(貨運)集中查驗場海關監管通道。啟動日的通關現場,「加工增值超30%免稅」等政策優勢充分釋放,全球最大的「一次性使用乳膠導尿管」單體生產工廠——海南維力醫療科技開發有限公司,在新海港通關41萬支該醫療器械,貨值約88.11萬元。首日通關的首批企業中,貨物涵蓋醫療器械、食品、藥品、乳膠製品等多個品類。食品領域,海南健味鮮食品有限公司出口的1萬公斤奶香味夏威夷果,在封關當日免徵關稅3.15萬元。
零關稅進口每年節省千萬元
封關當日,洋浦港也迎來了第一批通關的「零關稅」石化原輔料。洋浦經濟開發區投資促進局黨組書記文豪向內地媒體介紹稱,這批「零關稅」石化原輔料進口量17.9萬噸,貨值近4億元,企業可實現零關稅進口,節省約千萬元。
1月9日,洋浦港又迎來一批進口的3萬噸礦產品,該批礦產以「零關稅」+徑予放行模式入境,全程通關流程簡化、時效提升。「對不涉證、不涉檢的『零關稅』貨物、保稅貨物實施徑予放行,將進口報關單的105項申報項目精簡至33項,大幅提升了貨物通關效率。」海口海關所屬洋浦海關相關負責人對媒體透露。
封關運作以來,海南自貿港的政策效應持續顯現,多項核心指標實現大幅增長。海關數據顯示,封關首月,海關在「一線」監管進口「零關稅」貨物7.5億元;在「二線」監管銷往內地的加工增值免關稅貨物8,586.7萬元;監管海南空港口岸進出境人員31.1萬人次,同比增長48.8%。
作為全國首批享受加工增值免關稅政策的試點企業,澳斯卡國際糧油有限公司董事長張慧算了一筆賬,「大豆加工增值超30%可免3%關稅,菜籽免稅率高達9%,按年加工200萬噸原料規模,僅關稅減免一項,每年就能為企業節省數千萬元成本。」她還透露,企業自2021年投產至今,已累計享受政策優惠近3億元。
封關後,貿易與市場主體的增長尤為亮眼。海關總署透露,封關後的24天內,海南新增備案外貿企業已達4,709家,相當於2024年一個季度的備案數量;截至1月17日,新增備案外貿企業共計5,132家。
離島免稅購物金額增46.8%
值得注意的是,離島免稅消費熱度更是持續攀升,政策調整後商品類別擴大至47類,新增數碼攝影器材、微型無人機等電子產品。同時,享惠對象進一步擴大到從海南島離境的旅客。封關後24天內,日均購物總額已達1.6億元,相當於平均每天有2.4萬人在海南進行免稅購物。截至2026年1月17日,數據進一步攀升。海口海關共監管離島免稅購物金額48.6億元,同比增長46.8%;購物人數74.5萬人次,同比增長30.2%;購物件數349.4萬件,同比增長14.6%。
海南自貿港的封關成效,源於7年來的穩步推進與制度創新。2018年4月,黨中央支持海南全島建設自由貿易試驗區、逐步探索建設中國特色自由貿易港,為海南賦予了引領中國對外開放的新使命。2020年6月,《海南自由貿易港建設總體方案》出台,明確2025年封關、2035年成形、本世紀中葉建成成熟自貿港的分階段目標。2021年6月10日,《中華人民共和國海南自由貿易港法》公布實施,將核心開放舉措以法律形式固化。如今,海南自貿港封關滿月成績亮眼,未來征程可期可盼。海南自貿港的封關實踐,不僅書寫着自身的發展奇跡,更印證着中國擴大高水平對外開放的堅定決心。

0 / 255