陳茂波：審視強積金累積權益置業 按機制檢視公務員加薪 理解中產壓力研具體措施 整全檢視免稅額調整空間

香港特區政府財政司司長陳茂波將於下月25日發表新年度財政預算案，不少立法會議員昨日在立法會財務委員會特別會議上，均關注稅務及子女免稅額等問題。陳茂波回應表示，理解中產人士面對的壓力，會視乎過去8年至10年不同免稅額的變化而作出全面檢視，研究是否有調整空間，但強調資源分配要多方面平衡。他又透露，會審視是否可容許市民提早提取強積金累積權益以用於置業。至於公務員加薪則因影響廣泛，會謹慎處理並按機制檢視。

●香港文匯報記者 嚴鍇華

陳茂波昨日在財委會特別會議上簡報香港整體經濟最新狀況及新年度預算案諮詢。議員葉傲冬關注新年度預算案有否更多扶助中產的優惠政策，例如會否考慮增加子女免稅額及重啟學生津貼，讓作為父母的中產人士能「唞唞氣」？

議員籲「累進式」子女免稅額

議員林振昇建議政府進一步加強生育支援力度，研究推出「累進式」子女免稅額安排，例如每增加一名子女，免稅額可按累進方式上調以鼓勵生育。另一名議員林琳亦建議推出長遠育兒輔助政策。

陳茂波回應時表示，非常理解中產人士的壓力，但長者、年輕人等不同年齡層人士都有需要幫助的地方，強調資源分配要作出多方面考慮及平衡。他舉例說：「去年取消學生津貼主要是考慮到相關政策並非精準地按需要的做法。」

但他表示，稍後會更整全地檢視過去這8年至10年的免稅額變化，研究是否有調整空間。他續說，不只是生育時刻，之後的託兒及教育亦重要，特區政府樂意就具體可行的措施研究如何做得更好。

財經事務及庫務局常任秘書長（庫務）黎志華補充，政府一向支持鼓勵生育，除推出2萬元生育津貼外，新年度施政報告已延長初生子女可享額外免稅額的時間，「由2026/27課稅年度起，每名子女出生後首兩年，納稅人可享有雙倍子女免稅額，即26萬港元」。

議員黃國提出容許提早提取強積金以用於置業，以便市民退休後可選擇「逆按揭」安老，同樣達到保障退休生活的效果。他指出，幾年前提出有關建議時樓價較高，政府擔心放寬強積金買樓會刺激樓價，但現時樓價已有較大幅度調整，放寬是合適時機，建議可在公務員隊伍先試先行。陳茂波回應時表示，強積金初衷是希望市民退休後有保障，但認同購入自住物業亦是退休保障的一種，會檢視研究是否放寬。

現時無意下調股票印花稅

金融服務界議員李惟宏關注特區政府會否設立機制考慮審視股票印花稅。陳茂波回應時表示，印花稅是政府收入重要部分，今個財政年度的印花稅增加主要來自股票，因此要考慮公共財政及公眾利益角度，表明現時無意下調。

陳茂波強調，雖然近期樓市靠穩，但2025/2026年度地價收入與以往比較仍處於較低水平，強調地價恢復需時，估計未來兩三年地價收入不足以支持基建投入，尤其基建開支將由現時每年900億元增至1,200億元，有需要透過發行債券彌補資金缺口，用市場資金投資未來、發展基建。

拓北都區前期或需發長債

他強調，特區政府發債需考慮多個原則，包括發債成本、發債資金與所需資金項目的現金流配對、債券市場的發展，以決定發債規模及時間。政府一般發行3年、5年或7年的較短期債券，原因是發債成本較便宜，短期債券可節省利息開支。然而，發債亦要配合項目現金流需要以推動北部都會區發展，「北部都會區的前期需要投放，稅收及回報集中於後期，因此可能要發行較長期的債券。」