銅鑼灣鬧市安裝防撞柱 防患未然有備無患

高子明

特區政府向灣仔區議會提交文件，建議在銅鑼灣崇光百貨（SOGO）附近專用街道，安裝約60支汽車防撞柱，以防「有心人士利用汽車作為攻擊手段，故意衝撞人群」。在銅鑼灣人車密集地區安裝符合國際標準的防撞設施，防患未然，有利加強高人流聚集地點的安全保障，是對公共安全負責的必要舉措。

歐美大城市已安裝

國際上曾發生多宗嚴重的汽車蓄意撞向人群事件。

今年1月11日在美國洛杉磯，一輛貨車在洛杉磯西木區衝撞正在參加反伊朗政府示威的人群，現場當時約有3,000人，事件造成至少2人受傷。警方初步判斷，事件可能出於群眾衝突，而非政治動機或恐怖主義，但FBI已介入調查。

去年4月26日在加拿大溫哥華，一輛休閒旅行車撞向街頭節慶活動中的人群，造成11人死亡、數十人受傷的慘劇。

去年5月，應屆英超冠軍利物浦在利物浦市內舉行慶祝巡遊活動，一名53歲男子駕車衝撞球迷，造成134人受傷。

鑑於近年世界各地多宗以車輛作為恐怖襲擊工具的個案，而車輛容易取得、操作簡單、可造成重大傷亡且極易引發公眾恐慌，相關風險已普遍被各地政府視為必須優先處理的公共安全議題。尤其近年國際地緣政治愈趨緊張，世界各地過去都曾發生類似恐襲事件，不少人流高的歐美大城市如倫敦、紐約等，都廣泛安裝防範汽車撞人群的防撞欄，當中包括倫敦西敏寺、紐約時代廣場、澳洲墨爾本聯邦廣場等地標性建築附近。　

外國的前車之鑑，足以引起香港高度警惕，做足防範，以免重蹈覆轍。

銅鑼灣崇光百貨(SOGO)前人流、車流密集，大時大節或有活動在維園舉行時，更是水洩不通，過去曾發生多次交通意外。根據特區政府提供的數字，崇光百貨對出過路處過去10年就曾發生3宗交通事故，去年11月便有一部的士失控剷上行人路衝入人群，多名等候過馬路的途人被撞。

特區政府針對此問題加裝防撞柱，正正是為行人提供一道實體防線，以最直接的物理隔離方式，有效阻截車輛故意衝上人行區域，將潛在傷亡風險降至最低。　

「安裝汽車防撞設施」是特區政府反恐三層防範機制下「社會防控工作小組」的重要工作之一，目標是主動辨識風險地點，並推動及落實相應防控措施，進一步提升城市的整體安全韌性。對評估為風險較高的地點，小組會因地理環境及各項技術因素，並兼顧緊急服務通道及城市景觀，加強車輛防撞設施，包括防撞護欄及汽車防撞柱等，以阻截或減低失控或蓄意衝撞車輛對市民造成的傷害。

安全風險不容低估

灣仔區議員李碧儀在電台節目表示，以往SOGO對出曾發生車輛剷上行人路意外；她亦不時接到投訴指有車輛因不熟路而駛進行人專用區。她說雖然以往區議會未有正式討論，但每當有意外發生，私底下都會與部門探討增設防撞柱的可行性，相信特區政府今次建議是確保行人安全，料近日區議會將着重討論。

目前本港整體恐怖主義威脅評級為「中度」，雖然並無具體情報顯示香港正面對針對性襲擊計劃，但在國際形勢瞬息萬變的大背景下，有關風險不容低估。政府因應實際情況，加強對市民的安全保障，可謂未雨綢繆、有備無患，值得稱讚。