90位候任議員宣誓有效 「愛國者治港」展新篇
香港特區第八屆立法會任期昨日開始,90位候任立法會議員昨日上午11時在立法會綜合大樓會議廳舉行宣誓儀式,由香港特區行政長官李家超監誓,並確定全體90名候任立法會議員的宣誓有效。李家超致辭時表示,對議員的工作寄予厚望,並提出3個期盼,包括貫徹「行政主導」與「愛國者治港」原則相適應的方針;貫徹和遵守《立法會議員守則》;議政既要關心個別的微觀需要,亦要考慮社會整體的宏觀利益,有大局觀、國家觀和國際觀。他強調,「愛國者治港」不是口號,必須實實在在地落實在實踐中。議會運作要堅持理性、專業和建設性,實現高效高質量議政,這些是對行政立法雙方既互相制衡,又互相配合的重要考驗。●香港文匯報記者 嚴鍇華
李家超表示,宣誓代表着每一位議員的莊嚴承諾與承擔。各位議員昨日宣誓獲確認有效後,便正式展開履行第八屆立法會議員的使命,他提出三個期盼:
貫徹「行政主導」與「愛國者治港」
第一,是貫徹「行政主導」與「愛國者治港」原則相適應的方針。根據基本法,香港實行的是以行政長官為核心的行政主導體制。習近平主席在本屆特區政府上任時發表七一重要講話中,明確要求香港特區堅持實行行政主導體制,行政、立法、司法機關依照基本法和相關法律履行職責,行政機關和立法機關既互相制衡又互相配合。
他引述,習近平主席上月在北京聽取他述職時明確要求,特區政府要「堅持和完善行政主導」。中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍就相關議題講話時亦指出,行政長官在特區政權架構及其運行中處於主導和核心位置。
李家超續指,過去三年他以行動實踐「行政主導」,主動推動建立行政立法良性互動的關係,包括提出創新的前廳交流會,由司長或副司長每月帶領相關官員到立法會前廳與議員交流溝通,之後推行先驅性的「行政長官互動交流答問會」,透過設定重大、宏觀及策略性的議題,和議員互動交流意見,建立共識,和各議員在「行政主導」和「愛國者治港」原則相適應下,共同發揮建設香港的力量和價值。
第二,議員貫徹和遵守《立法會議員守則》。《守則》是去年立法會為更好完善議員履職制度而制定,於昨日正式實施。《守則》訂明議員應恪守的守則,包括:維護憲制秩序、維護國家安全、維護行政主導體制、堅守法治、廉潔奉公和盡忠職守等。《守則》也定下操守標準,包括議員須基於事實和證據議政論政,不可無中生有,不可作出偏頗或侮辱性的言論或人身攻擊。
議員以國家根本利益和香港社會整體利益行事,不應只追求個人政治利益與榮耀。《守則》說明議員不得在沒有合法權限下,披露保密文件、資料或信息。議員履職時不應只當評論者,而應積極發揮民意代表的角色,向政府積極進言,並盡力提出有效的解決方案。
關心微觀需要 考慮整體利益
第三,議員議政既要關心個別的微觀需要,亦要考慮社會整體的宏觀利益,有大局觀、國家觀和國際觀。基本法賦予立法會重要職權,包括制定、修改和廢除法律,審核、通過財政預算,批准稅收和公共開支等。從憲制秩序中可明顯見到,立法會議員比區議員的要求更高,立法會除考慮地區問題,亦要關注香港整體的全局和宏觀性問題。這亦是《立法會議員守則》所指,議員要以國家利益和社會整體利益行事的要求。
在新一屆立法會開始之際,李家超表示,期望在行政主導和「愛國者治港」原則相適應下,行政立法共同為建設更美好香港,團結一致,發展經濟、改善民生、深化改革、同創未來。

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