【舊樓維修實錄系列四之四】圍標老手拆解「豆腐渣維修」真相 工程費半數「分餅仔」落格 編導演員上演合謀定價

圍標（bid rigging），一種以合謀手段共同入標，達至阻礙公平競爭的商業行為。曾長期參與圍標的工程界「金手指」馬先生及一名資深工程師，向香港文匯報拆解香港舊樓維修工程圍標的水深程度，以及禁之不絕的原因是隱秘性極高，舉證極其困難。問題核心是顧問公司、法團及工程承辦商之間的利益輸送，飾演軍師的顧問公司以偏低報價吸引小業主使用，中標後便拉攏法團擺出各種煙幕戲碼，讓合謀的承辦商在業主大會的「假民主」投票中勝出，竣工後各參與者瓜分天價工程費。「金手指」爆料，近半工程費用會落入圍標集團口袋裏，「顧問公司分走一成，餘下四成分予陪跑公司、中標承建商法團相關人等、其他相關人等。」最大輸家是夾錢的小業主，「個工程一半價錢已能搞定，枉花四五成養肥圍標集團，最終或換來偷工減料的豆腐渣工程。」 ●香港文匯報記者 廣濟

電影《黑金》中有一幕關於主角分配工程利益的場景，男主角一錘定音：「我話講完，誰贊成？誰反對？」現場無人吭聲。工程界「金手指」馬先生接受香港文匯報訪問時坦言，現實中的圍標遊戲和電影裏一模一樣，他說：「圍標遊戲規則看似簡單，背後的操作和利益分配極其複雜，惟有勢力龐大的集團才可以操作。」

中間人傳話 溝通不留痕跡

馬先生雖然已金盆洗手，沒有再直接參與圍標，但仍會扮演核心外圍的「中間人」角色。他解釋所謂的中間人，是指出面幫幕後大佬傳話的人。「圍標之所以難以找到證據，其中一個原因就是圍標集團高層、顧問公司及承辦商，甚至法團主席這些角色，從來不會直接接觸，也不會私下見面，更不會使用社交媒體留下證據。過程中需要各自的中間人層層牽線搭橋傳話。」

溝通不留痕跡，利益的分配更是無跡可尋，「幾乎所有錢銀交易都唔會在香港境內完成，更不會直接經香港銀行過數。」他透露，最常見的方法之一是以澳門賭場賬戶完成交易，「一場賭局，贏多少，輸多少，很容易控制，各利益方約在賭場內，很容易完成交易。」除澳門外，亦會在內地或東南亞等地交易，如今加密貨幣也是常用手段之一，這些非法獲利的背後，通常伴隨着各類洗黑錢的手法。

要養得起這個龐大的圍標集團，「黑金」固然不菲，馬先生爆料大廈維修工程費當中，近半會落在圍標集團口袋裏，換言之小業主籌措的工程費，近一半是枉花，他說：「3.3億元的大維修項目，1.5億元是養肥圍標集團，工程本身其實1.8億元已搞得定。」圍標集團分贓時，近半「黑金」平分成五份，一份中標承建商自肥，一份給顧問公司自肥，餘下三份分別分發予陪跑公司、法團相關人等、洗樓「義工」等相關人等，以及一籃子為了促成圍標的雜項開銷。

判上判層層自肥

賬面上，仍有五成經費做工程，但馬先生透露外判制度氾濫下，中標承辦商會層層外判給搭棚公司、水喉、冷氣、升降機等，最終落手落腳做工程的分包商只獲微利，他說：「他們層層分包層層剝削，真正做工程的分包商利潤微乎其微，所以咁多大維修偷工減料就係呢個原因。」馬先生搖頭嘆息小業主是大輸家，「夾咁多錢只換來豆腐渣工程，宏福苑的悲劇就係咁種出來。」

馬先生形容顧問公司是圍標集團的軍師，好比一齣電影裏的導演，負責設計圍標戲碼，分發工程公司和法團等的戲份，「你在業主大會上見到的法團種種話術和操作、大維修前有心人如何鼓動居民、騙取授權票，這些都出自顧問公司的出謀劃策；決定進行大維修後，公開招標時不同工程公司的報價策略，同樣由顧問公司統籌；圍標成功後的利益分配，亦由顧問公司負責。」

由於顧問公司是這場戲碼的靈魂，為確保顧問公司獲得工程合約，最常見方法便是賤價入標博取法團採用其顧問服務，或者利誘法團成員。馬先生透露，為營造有得揀的假象，顧問公司成功入局後，便會湊夠幾個工程承辦商一同入標，但集團早已內定只有一個工程承辦商是「真命天子」，其餘都是陪跑，「例如陪跑的專登抬高報價一倍，真命天子只抬高五成，營造真命天子收費最低的假象；又例如其中一個陪跑承辦商訂價最低，真命天子訂價比市價貴四五成，但仍低於其他陪跑承辦商，通常法團會揀一間正選，一間後備，最平及第二平的真命天子入圍，臨簽約最平的陪跑承辦商借口退出，業主焗用真命天子。」