【寶寶經濟學 四之四】 學者促全方位政策鼓勵生育 提升組織家庭幸福感 人人不願生 社會一起老

香港不婚不育的浪潮正悄然改寫這座城市的未來。生育率持續探底，背後不只是家庭結構的轉變，更是一場牽動經濟根基的無聲警報，當勞動力下滑，社會產出引擎將難敵熄火的壓力。然而，危機中藏着重生。社會學專家與企業家共同警示，低生育率已超越單純的政策補貼或經濟誘因，它是一張交織着文化觀念、制度設計與生活壓力的複雜問題。若只治標，難阻頹勢；唯有從經濟、文化、政策三軌並進，構建長期而系統的全方位戰略，方能在人口寒冬中找出生機。「誕生」本就是最原始的「創新」，是未來勞動力、消費力與創造力的初次投資。香港與其被動步向衰退，不如主動重塑思維：鼓勵生育，是經濟永續發展的關鍵。 ●香港文匯報記者 陳鍵行

香港持續低迷的生育率引發社會關注，不少專家直指極高的住房成本與狹小的居住空間，阻礙家庭生育意願。香港科技大學社會科學及公共政策學部教授貝斯圖（Stuart Gietel-Basten）接受香港文匯報專訪時強調，生育率猶如社會「晴雨表」，反映深層結構性問題，政策目標應着眼於整體社會福祉提升，而非單純追求生育數字。

先要減低工作經濟壓力

貝斯圖表示，提升生育意願不能依賴單一措施，必須透過住房、職場平等、託兒服務、長者照顧及作息平衡等相互關聯的「全方位政策」，改善生活質量，從而創造組織家庭的友善環境。他認為，各個範疇中不應有單一優先項，關鍵在於實現家庭與工作的全面性別平等，這需要深層的文化與結構變革。

「若未解決根本問題，僅依靠現金獎勵效果有限。」貝斯圖舉例，改善工作與生活平衡本身對社會福祉與生產力具重要價值，但若僅視其為提高生育率的工具，不僅可能失敗，亦難獲公眾認同。過長工時使建立和維持家庭關係變得困難，更平衡的生活方能為家庭形成創造條件。因此，生育政策必須基於對人們真實需求與願望的回應，而非僅遵循由上而下的人口目標。

人才計劃只能救近火

針對生育率下降可能引發的勞動力短缺問題，貝斯圖指出，短期可透過戰略性移民政策緩解人口結構變化影響，例如特區政府正透過不同人才計劃推動相關策略；長期則可透過設立專業院校，系統化培育所需人才。然而他警告，隨着人口結構缺口擴大，單靠人才政策彌補勞動人口短缺將日益困難。

「香港相對於內地的經濟優勢已逐漸縮小，吸引人才來港不能僅靠高薪，還必須同步解決住房成本高昂、教育開支龐大等結構性障礙。」貝斯圖強調，必須針對不同勞動力層面需求，制定更具包容性與實際效應的政策措施。

經濟轉型應對人口老化

貝斯圖進一步指出，一個為勞動力持續增長而設計的經濟體，在萎縮及老齡化社會中必然難以持續運作。關鍵在於經濟結構的適應與轉型，必須轉向能夠充分運用老年人口的模式，例如發展銀髮經濟、醫療創新科技等領域。「真正的危機不在於人口結構變化，而在於拒絕調整經濟結構以適應現實。」他表示，多數發達經濟體都經歷類似轉型過程，透過工業化實現經濟躍升，並沿創新價值鏈向上發展，最終建立以服務業為主的經濟體系。

企業界亦關注低生育率問題。攜程集團聯合創始人兼主席梁建章表示，低生育率已非單純經濟或政策議題，必須從經濟、文化、政策三管齊下，長期系統發力。他強調社會應當把財富用於支持年輕人結婚生育。「誕生即是創新，鼓勵生育就是投資人類最根本的創新力。」梁建章指出，生育本身就是一種基因層面的創新，每個孩子都擁有獨一無二的基因組合。歷史上人類文明的科技與人口規模，正是祖先透過創新與傳承留下的最大財富。