(香港文匯網記者蘇榕蓉 福州報道)12月19日上午,台民意機構國民黨黨團與民眾黨黨團共同於議場前召開記者會,宣布提案彈劾台灣地區領導人賴清德。此次彈劾提案源於民進黨當局拒絕執行台民意機構「三讀」通過的「財政收支劃分法」修訂案,賴清德拒絕公布法案、台行政機構負責人卓榮泰拒絕「副署」的行為,創下島內憲政史上未有之惡例,引發軒然大波。
彈劾核心:行政權越界觸碰憲政紅線
據悉,台民意機構去年底修正「財劃法」釋出財源後,今年11月再度修正通過,保障各縣市計劃型補助款不受台當局調整。儘管民進黨當局提出的複議案於12月5日遭藍白陣營否決,但賴清德與卓榮泰仍確立「不副署、不公布」立場,導致法案無法生效為正式法規。這一行為被在野黨痛批為「毀憲亂政」,民眾黨黨團總召黃國昌直言,民進黨當局如今變本加厲,讓「行政權」主觀否定「三讀」通過的法律,形同「行政、立法、司法三權集於賴清德一身」。
國民黨黨團總召傅昆萁更尖銳批評,賴清德此舉堪比「稱帝」,是台灣史上第一位公然拒絕執行民意機構法律的地區領導人,其行徑較袁世凱有過之而無不及,完全踐踏民意與憲政體制。根據島內相關規定,彈劾台灣地區領導人需經二分之一民代提議、三分之二以上決議,再經台司法機構大法官審理通過方可成立,但藍白陣營明確表示,推動彈劾的核心目的是逼迫賴清德到台民意機構列席說明,接受民意檢驗。
賴清德已被島內主流民意「彈劾」
由台灣網民製作網站,在社交媒體上發起針對「彈劾賴清德」的聯署,該網站於18日上午發布,截至19日上午,聯署人數已超過150萬人。甚至由於訪問量太大,聯署網站甚至一度癱瘓。值得注意的是,這一數字遠遠超出任何一場政治聯署的記錄,顯示出民間積壓許久的不滿情緒正在集中爆發。台網民紛紛留言表示,「已聯署,忍無可忍」「每10秒就1000人」「讓他成為第一個被彈劾的歷史罪人」。也有網民表示,「聯署人數以迅雷不及掩耳的速度增加,大家加油」「終於等來重磅一擊,下架賴清德」。
台北市民陳純中向香港文匯網表示,「財政收支劃分法」事關藍白兩營選區民生項目的撥款,這筆資金本應用於基層教育設施修繕、老舊社區改造等民生項目,如今卻因法案無法生效而被死死卡住。賴清德選擇不執行就等同於漠視這些地方的民生需求,這讓島內民眾切實感受到了賴清德、民進黨當局在島內的獨裁專制。
陳純中認為,民進黨當局此舉並非出於財政考量,而是擔憂藍白選區獲得資金後,地方建設加強會影響選舉格局,本質是「為黨派私利犧牲民生」。賴清德團隊甚至寧願將資金優先用於對美軍購等政治議程,也不願讓基層民眾受益。陳純中認為,此番彈劾程序一旦啟動,就意味着一場全台關注的公開辯論會開始了。到時候,賴清德那些違法亂紀、破壞憲法、專斷專行的行為就無法再隱瞞。這些問題會被擺上桌面,反覆被分析、討論和解讀。如果把彈劾當成一場長久的社會和政治運動,效果將是顛覆性的。
台南青年林婉瑄向香港文匯網表示,先從程序上看,台島的所謂「彈劾機制」並非喊口號就能生效的。從制度設計來看,這個所謂彈劾,注定只能成為政治表態,而非實際操作。但是無論彈劾程序最終結果如何,賴清德已被島內主流民意「彈劾」。林婉瑄說,賴清德他口口聲聲說民主,卻幹着越過民意、糟蹋民意機構的事,這種專橫跋扈的做法,早已被民眾徹底否定。她呼籲,民進黨當局應停止政治操弄,正視民眾訴求,遵守「行政服從立法」的基本政治原則,否則終將被民意拋棄。
行動的意義早已超越「彈劾本身」
台南市民林秉謙表示,此前藍白兩黨雖有分歧,但在「下架民進黨」的目標上高度一致,這次聯手提案、聯合造勢,既是向外界釋放合作信號,也是為未來選舉積累民意基礎。從結果來看,彈劾賴清德或許難以成功,但這場行動的意義早已超越「彈劾本身」。
中國國民黨中央評議委員何溢誠向香港文匯網表示,台民意機構「三讀」通過「財政收支劃分法」修訂案後,民進黨政府竟史無前例,卓榮泰拒絕「副署」、賴清德拒絕公布,藍白在野黨咸認此舉違背憲政原則,行政權凌駕立法權,無視代議民主精神。何溢誠認為,雖然藍白合在台民意機構加起來的席次不到2/3,通過不了彈劾門檻,但提案本身即具有政治象徵意義,訴求賴清德不遵守憲政程序,對拒公布法案行為負責並接受監督,亦可借彈劾施壓,營造輿論氛圍,讓台灣人民注意到並了解到,凸顯其違憲爭議,凝聚在野力量,博取民意支持。
台灣自由媒體人許陳品受訪時認為,近期卓榮泰以「拒絕副署」打破台灣的憲政慣例,拖延民進黨不支持的法案施行,使台灣政壇再陷入行政權、立法權對峙的僵局。此時賴清德指責「在野獨裁」,想將朝野對立、法案空轉的責任推給在野黨,但他似乎忘了,民進黨已經上台執政9年多,只有執政黨可以獨裁統治,一個沒有行政權的民意機構如何獨裁?許陳品表示,其實賴清德缺乏民主素養早已有跡可循。賴在當台南市長時,就曾因200多天未進議會進行施政報告、拒絕接受民意監督質詢。無怪乎他當上台灣地區領導人之後,更是以癱瘓憲政體制的手段來對抗台灣主流民意。如今在野黨發動彈劾作為反制,其實正是台灣民眾針對綠營「毀憲亂政」的正常反撲而已。

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