多措並舉增居民收入 防規模性返鄉滯鄉

香港文匯報訊（記者 王玨 北京報道）專家普遍認為，內需不足仍是短時期內中國經濟的主要矛盾，當前消費需求偏弱主要表現在居民消費。本次中央經濟工作會議可能強調在穩就業、增收入方面形成合力，從收入端提振居民消費，為「十五五」時期解決好敢消費、能消費、願消費的問題，增強國內大循環提供堅實基礎。

國家發展改革委宏觀經濟研究院研究員賈若祥對香港文匯報指出，解決有效需求不足問題仍是當前以及未來一段時期中國經濟工作的重要着力點，解決關鍵是要提振「有潛能」的消費。首選，多措並舉增加居民收入，着力改善收入分配格局，提高勞動報酬在一次性分配當中的比重，使居民收入增長與經濟增長基本同步，讓百姓有錢花；其次，在教育、醫療等領域加大財政投入並深化改革，進一步加大民生保障力度，更多地聚焦「投資於人」，讓百姓沒有後顧之憂「敢消費、能消費」；再次，要通過優化消費環境、打造新消費場景讓群眾願消費、想消費，因此要保持供需平衡，精準匹配不同群體的消費需求，打造具有文化內涵、科技含量和優質服務的多元消費場景，從而創造吸引點，提高人們的消費意願，充分釋放消費潛力。

此外，作為農業大國，中國農村人口數量眾多，2024年鄉村常住人口為4.647億人，農村消費市場既是強大國內市場的重要組成部分，同時也是提振內需的最大潛在市場，要充分挖掘。但國家統計局數據顯示，2024年農村居民人均消費支出為19,280元人民幣，顯著低於城鎮居民，這反映了鄉村消費能力釋放有限。值得注意的是，近年來農民工因失業集中返鄉後缺乏就業機會、導致生活困難的現象多有發生，農村農業部曾召開會議，警示規模性返鄉潮引發滯留風險。

讓「閒置勞動力」變成「鄉村建設者」

專家指出，釋放農村消費潛能，關鍵在於持續促進農民增收，農民「錢袋子」充實起來，消費底氣自然能堅實。展望未來一年，應堅持因村制宜探索產業培育模式，通過政策引導和支持，打造具有地域特色的農產品品牌和文旅項目，拓展就地就近就業渠道；積極發展農村電商等新業態，為農村創新創業提供全方位支持，並給返鄉創業的農民工以產業扶持、技能培訓等方式，讓他們從「閒置勞動力」變成「鄉村建設者」，既解決滯鄉問題，又為縣域產業、農村電商等新業態提供人才支撐，從而帶動農戶增收致富，激活鄉村消費藍海。