美公布國家安全戰略報告　有哪些調整?

美國白宮4日深夜發布美國國家安全戰略報告，全面闡述美國總統特朗普今年1月重返白宮後的「美國優先」外交政策，聚焦美國「核心國家利益」，重新調整美國全球安全優先事項。

報告認為，冷戰結束後美國所追求的「永久主導世界」，是「從根本上來說不可取且不可能實現的目標」，損害美國中產階級和工業基礎。今後，美國國家安全戰略旨在保護經過優先級排序的有限「核心國家利益」，而非面面俱到。

在地區層面，報告提出「西半球優先」，宣稱「美國必須在西半球保持首要地位」，加強在拉美的軍事存在，確保美國在拉美「持續享有對關鍵戰略要地的使用權」。報告尖銳批評歐洲，警告其因移民政策等原因面臨「文明消亡的嚴峻前景」，稱美國對歐政策應優先考慮「幫助歐洲糾正其當前發展軌跡」。報告對中東在美國外交政策中的地位作了「降級」處理，提出要避免陷入使美國在中東地區付出巨大代價的「永久戰爭」。

在烏克蘭問題上，報告把通過談判迅速結束烏克蘭危機稱為「美國核心利益」，稱美國需要「重建與俄羅斯的戰略穩定」，以及「終結北約作為永久擴張聯盟的認知」。報告還指責歐盟阻撓美國結束烏克蘭危機的努力。

在軍事層面，報告提出要阻止地區衝突升級為整個大陸和全球的戰爭，要保有全球最強大核威懾，為美國本土打造 「金穹」等下一代導彈防禦系統，重振國防工業基礎，解決低成本無人機和導彈等昂貴武器系統的成本錯位。報告強調，美國要結束盟友和夥伴「搭便車」，要求其承擔所在地區主要防務責任，為集體防禦作出更多貢獻。

在經濟層面，報告強調經濟安全是國家安全的基礎，要求「重新平衡」全球貿易關係，擴大美國對全球關鍵礦產和材料的獲取，監控全球關鍵供應鏈和技術進步；通過「戰略性關稅」和新技術應用，推動美國再工業化；強化美國「能源主導」和「金融主導」地位，保持美國科技和經濟創新優勢。

報告再度突出特朗普反移民、反全球化立場，宣稱「大規模移民時代終結」，「邊境安全是國家安全首要要素」，同時淡化國際合作議題，拒絕接受「氣候變化」理念，指責一些國際機構、規範和議程試圖削弱國家主權，甚至被「反美力量」所操控。

美國總統通常在每個任期首年年底發布國家安全戰略報告。報告沒有法律約束力，但對美國聯邦政府預算分配和政策優先事項制定具有一定影響。

針對美國國家安全戰略報告中對歐洲的批評，歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯6日回應稱，歐盟和美國是盟友，但雙方「在不同問題上，意見並非完全一致」。

（來源：新華社）