(香港文匯報記者 黃子龍)第八屆立法會選舉勞工界競逐熱烈,H1號蘇栢燦、H2號周小松、H3號譚金蓮、H4號李廣宇、H5號林偉江五位候選人相繼提出政綱,均以愛國愛港為根本,圍繞勞工權益保障展開規劃,涵蓋就業優先、職安健立法、退休福利優化、新就業形態支援等核心領域。他們的政綱亦各有側重,蘇栢燦聚焦海運產業升級,周小松強調家庭友善政策,譚金蓮專注婦女賦能,李廣宇謀劃人工智能(AI)與人才培育,林偉江關注交通行業保障,共同為香港勞工社群謀求更公平、穩定的發展環境。
控好外勞比例 加快建設綠色航運中心
H1號候選人蘇栢燦,政綱包括踐行愛國愛港、保障勞工權益、推動產業升級,圍繞八大領域提出具體施政方向,全方位回應香港社會與勞工界發展需求。
在國家認同與安全方面,蘇栢燦堅定踐行「愛國者治港」原則,期望通過編撰香港工會百年發展史、加強行業國安教育,深化市民國家歸屬感;同時弘揚勞動、勞模與工匠精神,促進內地港澳勞模交流,凝聚社會正能量。
就業保障方面,他聚焦本地工人優先,提出動態監察行業就業情況,嚴打濫用「補充勞工優化計劃」,限制輸入勞工比例,同時優化就業支援與實地招聘服務,強化跨部門合作打擊非法勞工,築牢本地勞工就業防線。
針對新就業形態勞動者,他主張盡快明確僱傭關係,落實平台工作者工傷補償立法,為外送員劃設專用停泊位、增設休息驛站,並建立政府主導的勞資政三方協商平台,釐定行業標準。產業發展上,重點推動高增值海運服務業,通過「職學雙軌制」優化培訓計劃,改進大專院校航運相關課程,培育法律仲裁、船舶註冊等專才;同時優化「海運及空運人才培訓基金」,鼓勵北都企業制定本地人才培養計劃。
為加快新質生產力發展,蘇栢燦提出推進綠色航運中心建設,推出綠色燃料加注優惠,建設「港口社區系統」與多式立體聯運;北都發展預留充足物流用地,並為商用車輛提供收費優惠與泊位支持。勞工關係領域,倡導構建行業及企業級集體協商機制,提升勞顧會職能,重大勞工政策須經其諮詢共識後推進。
職安健保障方面,他建議全面落實申訴專員改善建議,設立「中央職業保險補償基金」,增設行業「慢病」篩查,並就極端天氣停工安排立法。此外,他呼籲政府帶頭檢討外判制度,成立非盈利公營市政服務機構,將必要崗位改為長期聘用,審視非公務員合約及外判制度,增聘正規公務員,切實保障基層僱員權益。
優化家庭友善政策 擴充高質量就業崗位
H2號候選人周小松,政綱以「守護勞動尊嚴、共建幸福香港」為題,緊扣基層勞工最關切的權益保障與發展需求,從完善勞工保障、促進優質就業、強化治理效能、加強社會保障等四個方面,提出一系列務實措施,回應新時代下勞工群體的訴求與社會發展的需要。
完善勞工保障方面,周小松強調工作與生活的平衡,建議盡快立法完善平台工作者的工傷補償、完善最低工資及退休保障制度,為平台工作者提供全面保障;同時優化家庭友善政策,將法定產假延長至18周、侍產假增至不少於7天,並設立每年3天有薪育兒假,減輕職場父母育兒壓力。他還建議推動惡劣天氣下工作安排立法,從制度層面保障勞工安全,以及禁止就業年齡歧視,確保不同年齡段勞工享有平等就業機會,同時設立恒常失業援助制度,為失業人士提供基本生活保障。他又提到,應研究保障「下班離線權」與彈性工作安排權利,並建立更高效的勞資協商機制,促進僱傭雙方互利共贏。
為促進優質就業,周小松認為,必須堅持本地勞工優先原則,主張動態調整人力政策,通過嚴格審核與監管加強打擊非法勞工,維護公平就業環境。他表示,要對接國家「十五五」時期規劃與北部都會區發展戰略,積極擴充高質量就業崗位,尤其在新興產業領域為勞工創造更多發展機遇,同時優化「大灣區青年就業計劃」,加大對青年創業就業的支援力度,助力青年實現職業夢想。他還建議政府成立跨部門職安健專責組,統籌推進職業安全管理,多管齊下提升全行業職業安全水平。
強化治理效能與社會保障上,他建議精簡公務員工作流程,優化行政效率,同時完善公務員嘉獎機制與待遇體系,激發公務員隊伍活力,以及擴大公私營醫療協作範圍,提升醫療服務可及性。在社會保障領域,他認為,應優化強積金制度,落實低收入人士代供安排,減輕低收入群體負擔,以及擴展跨境安老配套與醫療券使用範圍,便利跨境生活的長者。
助力勞動婦女發展 加強職安監察力度
H3號候選人譚金蓮以「保障勞工、賦能婦女」為核心政綱,內容分為勞工權益保障與婦女發展支援兩大部分,提出推動職業安全健康文化普及、擴大職業病保障、強化本地勞工合理就業權益、全面支援女性發展等多方面的建議,期望建設更安心、更有溫度、宜居宜業的美好香港。
在勞工權益保障方面,譚金蓮將職業安全健康置於首位。她提出提高安全督導角色,加強安全監察力度。由於「安全智慧工地」系統在私營承建商中普及率不足,她建議將其列為各工地法定必備設施,同時參照特遣小隊突擊檢查模式,對新工程地點嚴格監管,確保安全措施落實到位。針對過勞與職業病問題,她主張加強公共宣傳及「防暑健康日」等活動,提升業界與工友的防範意識,保障高溫環境下的勞工安全。
她強調,安全重於落標價,建議工程招標時將安全評分設為硬性門檻,優化招標安全評分指引,避免僅以價格論成敗。她建議在各行各業制度化職安健文化,把「人命在心中,安全在社區」落實於日常,聯合社區從小開展安全教育。她又指,應提高勞資協商平台覆蓋範圍與職能,以三方協商破解勞資難題,同時優化人力政策,嚴打黑工以保障本地工人就業機會,並盡快落實低收入人士代供強積金政策,減輕基層勞工負擔。
在婦女發展方面,譚金蓮聚焦女性轉型與權益支援。她主張發掘婦女潛能,推動終身學習,助力女性轉型自強,為婦女提供更多技能培訓與發展機會,同時深化港澳婦女合作,共建大灣區友善就業圈,促進港澳婦女在灣區內實現就業創業夢想。在生活與就業平衡上,她提出應打造勞動者友善都市,推動普惠託育服務以支援婦女再就業,減輕育齡婦女的家庭負擔,並且加強家庭友善僱傭政策,促進工作與生活平衡,讓婦女既能兼顧家庭,又能實現職業價值。她又建議優化相關券制度,設立兒童婦女券,為婦女與兒童提供更實質的資源支持,全方位構建有利於婦女發展的社會環境。
為低收入者代供積金 職學雙軌育才拓AI
H4號候選人李廣宇的政綱涵蓋愛國護港、勞工保障、產業發展、人才培育等十個方面,緊扣香港勞工事業發展痛點與長遠需求,堅持「愛國者治港」根本原則,同時聚焦打工仔急難愁盼,更謀劃產業與人才協同發展,旨在為香港勞工社群創造更穩定、公平、具活力的發展環境。
在國家安全與國民認同上,李廣宇強調踐行「愛國者治港」原則,通過編撰香港工會百年史料、開展國情國安教育等舉措,深化市民國家認同,同時弘揚勞動精神,加強與內地勞模交流,凝聚社會正能量。
勞工權益保障是政綱的重點。針對新就業形態勞動者,李廣宇提出盡快明確僱傭關係、完善平台工作者工傷補償機制,並通過劃設專用停泊位、增設休息驛站等具體措施,解決外送員等群體的實際困難。在退休保障方面,他主張為低收入群體代供強積金、推出有保證回報產品,並將欠供部分納入破產欠薪保障範圍,切實回應打工仔的晚年生活憂慮。他又建議構建勞資政三方協商機制、檢討外判制度、改善公務員福利等,涵蓋從基層勞工到公務員的廣大群體,體現了全面覆蓋、精準施策的施政思路。
產業升級與人才培育是香港長遠發展的關鍵。李廣宇聚焦新質生產力與AI發展,提出成立跨部門協同平台、構建AI教育藍圖,推動政產學研深度合作,培育數字化人才。他指出,要圍繞「八大中心」產業與北部都會區建設,推行「職學雙軌制」,優化職業培訓體系,鼓勵企業培育本地人才,實現產業發展與就業增長的良性循環。在工業安全領域,他倡議建設「智慧工地」、運用模擬技術加強職安訓練,為從業員築起安全防線。
他又建議政府善用創新科技,提高從業員對工業意外防範意識,包括提供資助方案,建立「智慧工地」交流平台,並鼓勵承建商採用可減低工業意外的科技,同時加強職安培訓,利用模擬實景技術,提高從業員的防範意識和應急處理能力。
提升勞顧會促進協商 交諮委增工會代表
H5號候選人林偉江推出涵蓋十大核心維度的政綱,緊扣香港勞工事業發展痛點與從業員急難愁盼,築牢國家安全防線的同時,聚焦勞權保障、福利優化、產業發展等關鍵領域,期望為「一國兩制」下的香港勞工社群創造更穩定、公平、具溫度的發展環境。
在國家認同與安全建設方面,林偉江強調踐行「愛國者治港」,深化市民國家歸屬感。他提出編撰宣傳香港工會百年歷史,弘揚勞動精神、勞模精神與工匠精神,並加強與內地勞模交流合作,以歷史傳承凝聚愛國共識,推動「一國兩制」行穩致遠。
在保障勞工權益方面,林偉江堅持本地工人優先就業原則,主張加強打擊非法勞工及規範「補充勞工優化計劃」。針對新就業形態勞動者,他建議盡快落實立法完善薪酬保障機制,搭建政府主導的勞資政三方協商平台,制定行業標準。同時,推動建立行業性與企業型集體協商機制,提升勞顧會職能,確保重大勞工政策凝聚共識後再推行,切實改善打工仔薪酬待遇。
在職業安全與健康保障方面,林偉江提出要全面落實建造業改善建議,設立「中央職業保險補償基金」,推行行業「慢病」檢查計劃。針對極端天氣,他主張盡快立法規範停工安排,並為交通運輸行業從業員制定惡劣天氣上班安全指引與專項津貼,設立行業關懷基金,擴大健康檢查名額,全方位守護勞工健康。
退休保障方面,他建議按機制檢討調整強積金供款上下限。公務員福利領域,他提出改善新制公務員退休及醫療待遇。面對交通運輸行業現狀,他主張檢視從業員薪酬,打造行業良好形象吸引青年入行,並提供人工智能時代的升級轉型培訓。
為確保政策貼合民意,林偉江建議政府擴大諮詢面,在交通諮詢委員會等與行業相關的委員會或諮詢架構中增加工會代表,以便提出行業勞工的看法,同時在研究及制訂各項重大運輸行業政策前,先行和充分聽取及吸納行業勞工意見。

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