【第六屆粵港澳大灣區發展論壇暨頒獎典禮】港拓管理系統測試重型機 業界盼「沙盒X」試跨境飛行

低空經濟沙盒近八成落地 大灣區低空藍圖漸成形

「領航『9+2』第六屆粵港澳大灣區發展論壇暨頒獎典禮」近日在港盛大舉行。其中，有圓桌論壇環節關注低空經濟，論壇匯聚不同監管機構、領先企業及科研專家，共同描繪大灣區低空產業協同發展的創新藍圖，特區政府運輸及物流局官員透露，本港明年將啟動「沙盒X」階段，重點發展無人機交通管理系統等。與會各界一致認為，發展低空經濟不僅是交通物流的變革，更是促進智慧城市建設、高端製造升級、跨境商貿與新消費服務業態融合的戰略機遇，有望為大灣區高質量發展開闢全新的經濟與產業空間。

●大公文匯全媒體記者 邵淑芬

特區政府運輸及物流局副局長廖振新在活動當天的圓桌論壇環節中表示，本港首階段「監管沙盒」試點自今年3月啟動以來，38個項目中已有29個進入實施階段，在緊急救援、物流配送、維修檢測等領域取得積極進展。他又透露，明年將啟動「沙盒X」階段，重點發展無人機交通管理系統、測試重量超過150公斤的無人機和電動垂直起降飛行器，並推進跨境操作協調。

推動產業標準化國際化

他強調，香港將充分利用與國際完全接軌的法制和監管體系，發揮「一國兩制」優勢，定位為大灣區低空經濟的規則對接門戶、國際協作平台和高端服務中心，透過制度創新與技術突破，推動產業標準化與國際化。

署理民航處副處長許文豪則從技術層面提到跨境低空飛行的關鍵挑戰與解決方案。他強調，實現粵港低空飛行無縫對接需要三大技術支撐，分別是飛行計劃的協同審批、實時飛行數據的共享傳輸，及飛行器管轄權的平穩移交。他表示，目前正與內地部門密切協調，共同構建大灣區低空通道。

許文豪還分享了沙盒試點中的多項技術突破，包括能精準定位干擾源的算法、基於大數據和人工智能的飛行風險評估系統，及在複雜環境下實現多機協同飛行的管理技術。他特別提到美團在同一航線不同高度實現多機並行飛行的案例，這為未來城市環境下的密集飛行積累了寶貴經驗，而這些技術成果將為制定國際標準提供堅實基礎。

生產力促進局首席創新總監都永海表示，低空經濟發展正面臨三大挑戰，分別是技術標準不統一、基礎設施不足，以及跨領域人才短缺。他解釋，目前各廠商的數據接口和測試標準各不相同，急需在大灣區層面推動標準互認。

需系統化培訓解人才荒

在基礎設施方面，除起降場站規劃外，還需要完善通訊網絡、能源補給等配套設施。都永海強調人才培養的迫切性，指出需要系統化培訓無人機操控員、航線規劃師及集群管理專員等不同層次的專業人才。他建議按「先載貨後載人、先郊區後城區」的原則，穩步推進技術驗證與應用落地，確保產業健康有序發展。

業界盼研空域交接機制

業界代表則從實踐角度分享跨境低空飛行的挑戰與機遇，並提出具體的技術解決方案與政策建議。廣州跨境通電子商務公司董事長翁健苗透露，該公司已獲得從廣州黃埔至香港邊境的境內航線審批，航線長度超過100公里，但進入香港空域的申請仍在推進中。而且，由於香港機場空域限制，跨境航線大多只能選擇水上飛行，且可行路線有限。

因此，翁健苗建議「沙盒X」應該重點研究空域交接機制，而非單一航線的審批，同時將無人機飛行間距從現時的2公里大幅縮減至200米，從而提升航線的經濟可行性。他估計，低空物流有望降低大灣區整體物流成本30%至50%，市場潛力巨大。

翁健苗又強調航空安全的重要性，特別是如何應對「黑飛」（違規飛行）的挑戰。他的團隊已開發相關系統並與海關部門共同研究，希望民航處能參與評估相關安全模型。他認為，只有解決了安全與海關監管問題，低空物流的真正價值才能顯現。

企業擬組低軌衛星網絡

亞太導航通訊衛星（香港）公司總裁、首席科學家張海明則指出，低空飛行面臨地面通訊網絡覆蓋不足的現實挑戰，當無人機飛行高度超過120米時，地面基站信號就難以有效覆蓋，這對超視距飛行構成限制。他表示，其公司計劃部署180顆低軌衛星組成通訊網絡，實現全球95%覆蓋率的通訊服務。這一系統將為無人機提供可靠的通訊，支持超視距飛行操控和厘米級精準定位。

他強調，衛星通訊的廣覆蓋、低延遲特性，可為大灣區跨境低空飛行提供關鍵的技術支撐，特別是在地面網絡信號薄弱或無法覆蓋的區域。