近年來,香港工程界面臨多重發展壓力,私人項目萎縮、審批流程繁瑣、公私營市場銜接不暢等問題逐步凸顯,中小微承建商尤為受困。多名工程界人士接受香港文匯報訪問時,從不同角度剖析業界現狀,並提出應聚焦工程量與審批效率的情況,以及破解私營停擺與公私營銜接問題,為工程界行業復甦出謀劃策。
工程界選委何安誠坦言,業界當前最大問題在於工作量嚴重不足,業內人士普遍期望立法會議員能協助開拓業務渠道,推動建築工程領域活力復甦。他認為,現時建築費用居高不下,審批流程繁瑣,期望通過拆牆鬆綁提升審批暢通度,相信這是降低成本、加速項目落地的關鍵。
資金時效性是何安誠關注的另一重點。他肯定政府未來5年基本工程開支由平均每年約900億元增至每年約1,200億元,以及施政報告中額外預留的300億元工程資金,但強調「工程界亦不能再等」,目前私人項目持續萎縮,部分地基公司已開始裁員,若300億元資金能盡快落地,將有效緩解業界壓力。他進一步指出,北部都會區是未來發展核心,需加快工程上馬節奏,避免因片區規劃等待延誤時機;同時需激活樓市與整體經濟,通過全體議員協作推動審批鬆綁,才能從根本上改善行業生態。
承建商授權簽署人協會主席李啟元則聚焦中小微承建商困境,他認為,現時業界面臨三大問題。第一是私營工程近乎停擺:受私樓供應過剩、發展商貸款不足影響,新項目停工拖慢成為常態,甚至早前曾出現單月零宗新工程開工的極端情況,依賴私營項目的中小承建商生計艱難。第二是公私營市場銜接困難:政府未來會增加公共工程量,然而私營中小型承建商多缺乏公營工程牌照,不僅不符合申請條件,且耗時長達一年;加上兩類工程制度標準差異大,工人轉換適應難度高。第三是政府資金惠及有限,施政報告提到,將預留的300億元小型工程資金,因私營承建商無牌照參與,難以真正受惠。
拆分市建局項目 拓展工程功能
對此,李啟元提出三項具體建議,一是優化資源調配,將300億元設立專項基金供市建局借貸使用,由市建局統籌出標,項目售樓後歸還政府,避免資金閒置。這一思路與市建局2025年130億港元銀團貸款的財務運作模式相呼應。二是拆分市建局項目,將其私營屬性工程拆細,降低參與門檻,為中小承建商創造承接機會。三是拓展工程功能,建議市建局在住宅項目基礎上增加學生宿舍等社會急需設施售予大學;同時放寬非住宅樓宇改建學生宿舍的限制,參照內地高校基建審批優化經驗,縮短審批流程,實現資源高效利用。

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