譚偉強 香港教育大學應用政策研究及教育未來學院聯席副院長
國家「十五五」規劃即將全面啟動,標誌着香港進入以科技創新引領產業升級、深度對接國家戰略的關鍵時期。「十五五」規劃建議明確提出「促進香港、澳門長期繁榮穩定」,並將支持香港建設「國際創新科技中心」列為重要方向。面對國家在人工智能、半導體、綠色能源、生命健康等關鍵領域的戰略部署,特區政府應透過跨部門協作,充分發揮全球金融樞紐的獨特優勢,着力構建「金融—科技—產業」三位一體的賦能體系。筆者將就此探討香港通過強化金融基石、構建創投體系、創新金融機制、深化區域協同以及完善創新生態,在服務國家發展全域中實現自身跨越式發展。
一、強化金融基石,服務科技自強
香港國際金融中心的活力與韌性持續彰顯,為支撐國家科技自強提供堅實資本助力。截至2025年10月,證券市場總市值突破48.1萬億元,同比增長37%,充分反映國際資本對香港的信心。2025年上半年,港交所IPO融資額達1,071億元,自2020年後再度躋身全球第一,延續2011–2020年間五度奪冠的領先實力。這些成就不僅體現香港市場的深度與廣度,更突顯其作為國家雙向開放樞紐不可替代的戰略價值。
值得關注的是,香港資本市場結構正經歷深刻轉型。隨着新能源、人工智能、生物醫藥等硬科技企業密集上市,市場格局正從以往金融地產主導,逐步轉向科技創新驅動。這一轉變高度契合國家創新驅動發展戰略,推動香港成為服務科技自強的重要平台。面向未來,香港應進一步優化上市機制,完善市場基礎設施,為更多創新科技企業提供多元化、國際化的融資通道,強化金融對實體科技的戰略支撐。
二、構建創投體系,啟動灣區動能
粵港澳大灣區建設為香港深度融入國家創新體系開闢了新通道。香港應把握這一契機,依託資本運作專長,牽頭構建覆蓋灣區、多層協同的產業投資基金網絡。通過聯動內地城市的政府引導基金、國企資本與民間資金,設立面向企業全生命周期的科創專項基金,形成從種子期、初創期到成長期、成熟期的完整投資閉環。
筆者建議重點推動設立「粵港澳聯合創投基金」,以市場化機制運作,精準投向半導體、人工智能、生物醫藥等國家戰略關鍵技術領域。這一模式既可發揮香港在國際資本配置與風險管理方面的專業能力,又能融合大灣區內地城市雄厚的產業鏈實力與市場空間。香港微電子研究院獲撥28億元的案例,已驗證跨境協同創新的可行性。
三、創新金融機制,暢通資本循環
香港作為全球領先的離岸人民幣樞紐,應充分發揮其在金融創新方面的獨特優勢,重點發展綠色債券、科創專項債、智慧財產權證券化等創新型金融工具,為粵港澳大灣區的綠色轉型與科技創新提供精準資金支持。尤其應着力開發適應科技企業「輕資產、高風險」特徵的融資產品,切實破解創新型企業融資瓶頸。
滬深港通作為聯通內地與香港資本市場的關鍵橋樑,已覆蓋三地約九成市值及八成以上成交規模。應在此基礎上進一步拓展機制深度,探索建立「創科通」機制,將互聯互通範圍延伸至創投領域,允許合資格投資者跨境參與早期科技項目投資。同時,構建符合科技創新規律的專業估值與信披體系,提升全球資本對中國科技企業的價值認同,引導國際資金精準注入國家戰略的關鍵技術領域。
四、深化區域協同,共建創新高地
香港與大灣區內地城市正邁向「前研後產」的深度協同新階段。香港可聚焦基礎研究、應用研發與國際化人才培養,大灣區內地城市則發揮製造能力、市場空間與產業鏈優勢,共同構建功能互補、高效聯動的完整創新生態。
推進路徑上,可共建「粵港澳聯合實驗室」,推動科研設施與資料資源互通共用;建立專業資格互認機制,促進人才跨境流動;構建智慧財產權跨境保護體系,強化創新制度保障。香港的法治化環境與國際接軌的專業服務,結合內地的產業配套能力,將為共建世界級創新高地提供堅實支撐。
五、完善創新生態,培育戰略人才
人才是創新發展的第一資源。香港應攜手大灣區內地城市,構建開放聯動的人才引進與培養機制,通過設立專項計劃面向全球吸引科技創新領軍人才,並加強懂科技、通金融的複合型人才培養,為國家戰略提供堅實人才支撐。在創新環境方面,香港可依託高度國際化優勢,率先探索靈活高效的科研經費管理機制,完善成果轉化激勵與創新企業上市制度,形成可在全國推廣的「香港經驗」,助力國家科技體制改革。此外,香港作為中西文化交匯之地,應積極營造開放包容、敢為人先的創新文化,通過舉辦國際科技論壇與高水平賽事,匯聚全球高端創新資源,助力大灣區建成世界級創新高地。
「十五五」時期是香港邁向「全球創科資本樞紐」的戰略窗口期。香港應立足「國家所需」與「香港所長」的交匯點,將金融實力轉化為服務國家科技自強與綠色發展的核心能力,通過深化金融改革、完善創新生態、強化區域協同,在融入國家大局中實現高質量發展,在全球創新網絡中發揮樞紐功能,為國家實現高水平科技自立自強貢獻香港力量。

評論(0)
0 / 255