2035年實現非化石能源佔比超30% 未來10年中國每年需增約2億千瓦風光裝機

香港文匯報訊（記者 李暢 北京報道）「十五五」時期正處於衝刺2030年碳達峰的最後五年階段。近日公布的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（簡稱《建議》）將「綠色生產生活方式基本形成，碳達峰目標如期實現，清潔低碳安全高效的新型能源體系初步建成」列入未來五年經濟社會發展主要目標。《建議》提出，要持續提高新能源供給比重，推進化石能源安全可靠有序替代，着力構建新型電力系統，建設能源強國；堅持風光水核等多能並舉，統籌就地消納和外送，促進清潔能源高質量發展。

發展新模式新業態促就近消納

《建議》提出，全面提升電力系統互補互濟和安全韌性水平，科學布局抽水蓄能，大力發展新型儲能，加快智能電網和微電網建設。此外，要提高終端用能電氣化水平，推動能源消費綠色化低碳化。加快健全適應新型能源體系的市場和價格機制。國家能源局綜合司副司長張星10月31日在新聞發布會上介紹，到2035年，全國風電、太陽能發電總裝機容量要力爭達到36億千瓦以上，非化石能源佔比要超過30%。要實現這一目標，未來10年中國每年還需新增2億千瓦左右風光裝機。

為了實現到2035年的新能源裝機目標，「十五五」時期中國需採取一系列措施進一步擴大新能源供給。張星進一步介紹，要統籌就地消納和外送通道建設，加快推進「沙戈荒」新能源基地建設。發揮水風光互補優勢，積極推動水風光一體化基地規劃建設。加大海上風電開發力度，完善頂層設計，加快研究出台深遠海海上風電規劃性文件和管理辦法，推動海上風電規範有序建設。推動分布式新能源多場景多元化開發。

「同時，將統籌推進新能源與傳統產業協同優化升級，推動新能源與算力、綠氫等戰略性新興產業融合互促發展，支持綠電直連、虛擬電廠等促進新能源就近消納的新模式新業態發展。」張星透露，還要重點推動風光製氫氨醇、風光供熱供暖等多元轉化和就地利用。健全綠證交易機制，全面提升新能源消費水平。

力爭建100個國家級零碳園區

為了確保碳達峰目標順利實現，《建議》提出一攬子舉措，包括實施碳排放總量和強度雙控制度。深入實施節能降碳改造。推動煤炭和石油消費達峰。完善碳排放統計核算體系，穩步實施地方碳考核、行業碳管控、企業碳管理、項目碳評價、產品碳足跡等政策制度。發展分布式能源，建設零碳工廠和園區。

國家發展改革委主任鄭柵潔日前在公開場合介紹，據測算，目前中國綠色低碳產業規模約11萬億元人民幣，未來5年還有翻一番乃至更大的增長空間，特別是「十五五」時期，力爭建成100個左右國家級零碳園區。關於零碳園區建設，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強向香港文匯報表示，要先明確零碳園區實現路徑，確定降碳方式與配套設施，同時獲取合規負排放資源抵消剩餘碳排放，確保「真零碳」落地；在此基礎上，還需通過技術創新、政策支持、模式優化降低建設運營成本，提升經濟可行性。