【貿易戰反擊】商務部：若美一意孤行中方必堅決反制　專家：中國正重塑中美交往規則

香港文匯報訊（記者 朱燁 北京報道）中美貿易戰再度升溫！美東時間10月10日，美方宣布，針對中方採取的稀土等相關物項出口管制，將對中方加徵100%關稅，並對所有關鍵軟件實施出口管制。商務部新聞發言人12日回應指出，動輒以高額關稅進行威脅，不是與中方相處的正確之道。如果美方一意孤行，中方也必將堅決採取相應措施，維護自身正當權益。發言人強調，中國對稀土的出口管制不是禁止出口，只要是用於民用用途的、合規的出口申請，都可以獲得批准，相關企業無須擔心。

美方表態是典型「雙重標準」

發言人說，10月9日，中方發布了關於稀土等相關物項的出口管制措施，這是中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的正常行為。中國作為負責任大國，始終堅定維護自身國家安全和國際共同安全，始終秉持公正、合理、非歧視的原則立場，審慎適度實施出口管制措施。美方有關表態是典型的「雙重標準」。長期以來，美方泛化國家安全，濫用出口管制，對華採取歧視性做法，對半導體設備、芯片等眾多產品實施單邊長臂管轄措施。美方管制清單物項超過3,000項，而中方出口管制清單物項僅900餘項。美方使用出口管制最低含量規則由來已久，低至0%（即只要含有受管控的美國原產物項就會受到出口管轄）。美方相關舉措嚴重損害企業正當合法權益，嚴重衝擊國際經貿秩序，嚴重破壞全球產供鏈安全穩定。

中方不願打但也不怕打貿戰

發言人指出，特別是9月中美馬德里經貿會談以來，短短20多天時間，美方持續新增出台一系列對華限制措施，將多家中國實體列入出口管制實體清單和特別指定國民清單；通過穿透性規則（即對持股超過50%的子公司追加同等制裁）任意擴大受管制企業範圍，影響中方數千家企業；無視中方關切和善意，執意落地對華海事、物流和造船業301措施。美方的行為嚴重損害中方利益，嚴重破壞雙方經貿會談氛圍，中方對此堅決反對。

發言人強調，對於關稅戰，中方的立場是一貫的，我們不願打，但也不怕打。中方敦促美方盡快糾正錯誤做法，以兩國元首通話重要共識為引領，維護好來之不易的磋商成果，繼續發揮中美經貿磋商機制作用，在相互尊重、平等協商基礎上，通過對話解決各自關切，妥善管控分歧，維護中美經貿關係穩定、健康、可持續發展。

美國宣布自10月14日起，對中國企業擁有或經營的船舶、中國籍船舶及中國造船舶加收港口服務費。緊接着，中國商務部等多部門聯動，連發6份公告，宣布對稀土物項、稀土技術、稀土設備、中重稀土、鋰電池原材料等實施出口管制。中方將14家美實體拉入了制裁名單，並宣布將對停泊在中國港口的美國船舶徵收特別港務費。

商務部發言人指出，中方發布了關於稀土等相關物項的出口管制措施，這是中國政府依據法律法規，完善自身出口管制體系的正當做法。當前世界局勢動盪不安，軍事衝突時有發生，中方注意到中重稀土相關物項在軍事領域有重要應用。中國依法對相關物項實施出口管制，目的是更好維護世界和平與地區穩定，履行防擴散等國際義務。

中方許可稀土合規出口申請

發言人強調，中國的出口管制不是禁止出口，對符合規定的申請將予以許可。中方事先已就措施可能對產供鏈產生的影響進行了充分評估，並確信相關影響非常有限。在措施公布前，中方已通過雙邊出口管制對話機制向各有關國家和地區作了通報。中方願與各國加強出口管制對話交流，更好維護全球產業鏈供應鏈安全穩定。

談及後續如何實施，發言人指出，中國政府將依法依規開展許可審查，積極考慮適用通用許可、許可豁免等多種便利化措施，有效促進合規貿易。發言人強調，中國政府將一如既往地與各國一道，共同保障全球產業鏈供應鏈穩定。

【微觀點】通過壓力測試 中國越戰越穩

近期，中美貿易戰再度升溫。隨着美國對中國船舶加收港口服務費、中方連發六公告「重拳」反制之後，特朗普威脅將對中國商品加徵100%關稅並對關鍵軟件實施出口管制。然而在最新一輪以「稀土」為關鍵變量的中美博弈中，特朗普這種「極限施壓」暴露出其政策工具的空洞化，最終只能淪為滿足政治私慾的表演。

中國日前連續出台稀土出口管制新規，精準擊中了美方產業要害。被打到「破防」的特朗普不由得公開叫囂再次發出關稅舊招，然而情緒宣洩遠大於實際威懾效果。值得注意的是，當前美國正面臨高通脹、經濟下行、消費成本攀升、就業市場疲軟等多重危機，「美國優先」政策已難以維繫「美國優勢」，事實證明加徵關稅不會成為美國經濟的「救世主」。

事實上，中國已經在今年4、5月份成功通過一輪壓力測試。當時，特朗普的關稅大棒政策「高開瘋走」，中國立即打出多維度反制「組合拳」，不僅對美國實施關稅反制，還將28家美國實體納入出口管制名單、17家列入不可靠實體清單，並管制中重稀土相關物項出口。最終使得特朗普主動釋放「求和」信號，並促成雙方達成日內瓦協議。

近半年來的對陣角力乃至7年多的持續博弈，較於美方的焦慮與反覆，中國已形成穩定的應對心態。中國不僅在心理層面「越戰越穩」，更在實力上「彈藥充足」。此時特朗普重舉關稅大棒，好像揮舞一張空頭支票，票面金額看似很大，卻兌不出半分真金，其威懾效果難免顯得可笑。

【專家解讀】中國正重塑中美交往規則

中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英對香港文匯報表示，在中美經貿博弈中，中國正逐步擺脫「你來我往」的被動應對模式，轉向以規則為核心的主動框架塑造，推動美國回歸國際共識軌道，「美國需要在中國的底線範圍內與中國打交道，這條原則自中美日內瓦會談後越發清晰。」

劉英指出，美國的單邊主義行徑持續衝擊現有秩序。特朗普出爾反爾，試圖使日內瓦中美經貿磋商等多輪談判成果落空，更聲稱通過額外加徵100%關稅、加徵港口高額服務費等手段，這嚴重違反世貿規則與中美已達成的協議框架。

劉英認為，對於美國的無理行徑，中國已逐步展現出中美交往規則重塑的苗頭，近期的稀土出口管制便是其中一個典型例證。根據美國國防部報告，洛克希德·馬丁公司生產的F-35戰鬥機每架需要使用約418公斤稀土元素。「驅逐艦和核潛艇需求更大，大概在2,600公斤稀土元素和4,800公斤稀土元素。」劉英說，中國通過多份文件建立起全鏈條的管控體系，覆蓋原料、物項、技術及設備等，正是中國系統化、全面性和精確性構建出口規則，為世界安全負責的行為。

劉英認為，中國的核心底線是回歸多邊共識與相互尊重。中國重塑的交往規則並非為美國另設的特殊規則，而是在維護二戰後由美國參與建立的、以WTO為核心的國際經貿秩序。「正是這套體系，曾讓包括中美在內的各國依託貿易提升發展水平。」她說，作為150多個國家和地區的主要貿易夥伴，中國正以實際行動承擔大國責任，呼籲美國摒棄單邊霸凌，在遵守國際法制的框架下開展對華交往。