
第一個階段:中共二十大戰略決策
根據二十大報告,到2035年中國基本實現社會主義現代化。「十四五」時期(2021年至2025年)是全面建設社會主義現代化國家的開局起步期,「十五五」時期(2026年至2030年)則是實現2035年這一宏大目標承上啟下的關鍵期。
第二個階段:二十屆四中全會決策
在深入調研、廣泛聽取意見(黨內民主協商、黨外人士座談會、專家諮詢等)基礎上,起草並形成黨的文件—《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(下稱《建議》),二十屆四中全會將對此進行研究和審議。這可稱之為「十五五」規劃的詳細大綱。
第三個階段:國務院決策
國務院依據黨的《建議》,組織國家發改委和各部委、地方,具體編制「十五五」規劃綱要草案,再次徵求各方面的意見。
第四個階段:全國人大決策
全國人大會議審議、討論、修改「十五五」規劃綱要,並以表決方式通過關於「十五五」規劃綱要的決議,隨後正式公布。
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