高效利用僑務資源 推進鄉村振興

薛驚理 浙江省政協委員　寧波僑商會會長

浙江省作為工業強省和經濟大省，農村和農業發展相對落後，農民收入相對較低。同時，浙江省是全國重點僑鄉之一，僑情具有數量多、分布廣、結構新、實力強、貢獻大等特點。在此背景下，全省各地在推進鄉村振興工作中，大力挖掘僑務資源，形成了架橋引僑、以僑助困、借助僑力增強鄉村經濟發展活力和韌性的良好氛圍，但仍然存在僑務資源分布不均、僑力創新形式不夠、項目推進落實後勁不足以及利用效率不高等問題。

僑務資源分布不勻，既有歷史形成的客觀原因，也有主觀認識方面的原因。客觀上講，僑務資源在全省各地市差異較大；主觀上講，各地對僑務資源認識和重視程度不同，特別是與僑領和涉僑組織聯繫的緊密程度不同，同時對僑務資源在鄉村振興中發揮的作用的認識存在差異。統籌運用好僑務資源和力量，需要系統設計和綜合考量，才能下好高效利用僑務資源，高質量推進鄉村振興這盤棋。目前在僑務資源利用上，基本以結對和公益捐贈為主，基層幹部對鄉村振興工作的統籌能力、政策把握和認知水平參差不齊，對自身原有的產業、區位和文化優勢等問題缺乏深度融合、個性化定制，形式單一，創新能力不足。

在僑務資源利用過程中，目前存在急於求成，大幹快上、虎頭蛇尾現象。同時，由於大量的年輕勞動力離開農村，特別是部分鄉村致富能手、技術骨幹、管理人才等向城市流動，同時外來優秀人才又難以留在鄉村，這就造成基層人才短缺，僑務資源利用的效率和持久性受到影響。另外，針對港澳台等先進地區的青年人才吸引力度和產業孵化能力不夠，尚未打通港澳台地區專業人才與內地資質互認的瓶頸，涉僑組織與鄉村振興對接不夠緊密，這些都導致僑務資源在鄉村振興工作中缺乏持久性。

對此，筆者建議，提高思想認識，加強資源組織能力。客觀分析各地自身僑務資源歷史現狀，重視僑務資源力量，加大與僑領、涉僑組織的聯繫和溝通，加強動態管理，轉變合作理念，吸引更多的僑務資源為鄉村振興出謀劃策，添磚加瓦；推進系統設計，加大創新探索力度。探索高效利用僑務資源助推鄉村振興，不僅依賴僑務資源和力量，更要政府加大政策配套和建立長效管理機制，組織銀行、商會及村民小組和農戶等多方力量支持和參與，加大資金、技術、人才、資訊等多方面對鄉村振興的支持和投入。

此外，重視人才建設，夯實長效機制管理。建立僑務資源人才庫，落實僑領、僑胞在國內的創業、經營、生活等支援與服務。出台政策鼓勵涉僑大學生參與鄉村振興的建設與管理，完善人才下鄉保障政策，落實各類專業技術人才返鄉創業、紮根基層、服務鄉村的扶持政策措施；營造良好環境，發揮涉僑組織作用。主動加強與各類、各級涉僑組織的聯繫和互動，不斷壯大僑胞隊伍，凝聚僑務力量，提高僑務資源利用效率助力鄉村振興，向世界講好中國美麗鄉村故事。