來論丨盧錦欽：美國報告顛倒黑白　香港繁榮不容抹黑

文/盧錦欽

近日，美國國務院發布所謂「年度投資環境報告」，老調重彈，對香港國安法和《維護國家安全條例》進行惡意歪曲，妄稱其加劇了「法律不確定性」和「商業風險」，唱衰香港營商環境。此類言論不僅罔顧事實，更是徹頭徹尾的政治操弄。事實勝於雄辯：自香港國安法實施以來，香港社會由亂到治、由治及興，營商環境顯著改善，經濟活力持續增強。對此，我們中小企業界感受至深，國際投資者和企業亦用實際行動投下了信任票。美方的無端指責，不過是為其遏制中國發展的地緣政治目的服務，其言論在鐵一般的事實面前蒼白無力、不攻自破。

營商環境實現根本性好轉

2020年香港國安法的實施，是香港由亂入治的重大轉捩點。此前，持續的社會動盪嚴重破壞了香港的法治和社會秩序，商舖關門、遊客銳減、外資撤離，經濟民生遭受重創。國安法的出台，依法懲治極少數危害國家安全的犯罪行為，有效恢復了社會秩序，保障了絕大多數市民的合法權益和自由。正是在這一安全穩定的基石之上，香港的營商環境才得以迅速修復並持續優化。

特區政府數據顯示，自國安法實施以來，香港吸引了大量海外企業來港設立或擴展業務。截至2024年底，母公司在海外及內地的駐港企業數量接近10000家，創歷史新高。其中，美國在港企業近1400家，同比增長9%。今年前八個月，投資推廣署協助超過440家企業在港開業或擴張，較去年同期增長14%。這些數據有力證明，國際企業不僅沒有「逃離」香港，反而加速布局，將香港視為連接中國內地與世界的理想門戶。

香港經濟的強勁復甦和金融市場的繁榮，是營商環境改善最直接的體現。2025年以來，恒生指數大幅攀升，漲幅約30%，新股集資額位列全球第一；資產及財富管理業務管理資產總值突破35萬億港元，同比增長13%，香港正穩步邁向全球最大的跨境財富管理中心。聯合國貿發會議的《2025年世界投資報告》更顯示，2024年香港外來直接投資流入額高達1260億美元，躍居全球第三位。這些亮眼的經濟數據，正是國際資本對香港信心的最佳注腳。

國際權威機構的評價也印證了這一點。香港蟬聯全球最自由經濟體，世界競爭力排名重回全球三甲，世界人才排名高居全球第四。瑞士洛桑國際管理發展學院、惠譽、標普、穆迪等均給予香港積極的評級和展望。這些來自第三方的客觀評價，遠比美國國務院帶有強烈政治偏見的報告更具公信力。

中小企業感受真實獲得感

香港營商環境的改善，不僅體現在宏觀數據上，更深刻地惠及了廣大中小企業和在港國際社群。過去，社會動盪讓許多中小商戶苦不堪言，生意難做，人身安全都難以保障。如今，社會恢復安寧，遊客回流，消費市場活躍，中小企業的經營環境顯著改善。

這些來自一線企業的聲音，直接駁斥了美方所謂「法律不確定性」的荒謬論調。香港的普通法體系、司法獨立、資金自由流動、低稅率等核心優勢依然穩固，且在「一國兩制」框架下，香港作為「超級聯繫人」的角色愈發突出，其獨特價值無可替代。

（作者為全國工商聯常委 全港各區工商聯首席會長 選委會委員<中小企界別>）