特朗普逼民主黨同意開支案 威脅政府停擺便大規模裁員

不再安排公務員放無薪假 被轟違反聯邦支出法律

香港文匯報訊 美國聯邦政府又面臨關門危機之際，特朗普政府卻為政治施壓亮出裁員大刀。美國行政管理和預算辦公室（OMB）日前頒令政府各部門及機構，如果國會無法在本月底前通過新的開支方案，聯邦政府10月1日起停擺，屆時被裁撤的公務員將不再遵循慣例臨時休假，而是被永久裁員。此舉等同打破過往數十年慣例，被視為共和黨在政府資金即將耗盡之際，向民主黨施壓的最新手段。

美國國會現時仍未通過新的政府撥款法案，共和黨人要求民主黨人在參議院配合，通過共和黨主導、為期7周的臨時撥款計劃。美國政治新聞網站Politico周三（9月24日）引述OMB備忘錄，當中指示各政府機構，為目前資金短缺、沒有外部資金來源，且「與總統的優先事項不一致」的項目，制訂大規模裁員計劃，特別警告在政府停擺後，任何裁撤都是永久性安排。

民主黨要求撤銷醫療補貼削減

依照慣例，聯邦政府臨時停擺時，約60%公務員被視為核心人員繼續上班。其餘非核心公務員通常只被安排無薪休假，預算案過關後，他們便會重返職位，獲得補發的薪酬。

報道指出與以往政府臨時停擺前夕不同，OMB今次沒有公布各機構的應急計劃，意味大規模裁員或早有準備。

按照法律要求，在政府停擺期間必須運作的部門，只有社會安全、醫保、退伍軍人福利、軍事、執法、移民和海關執法局、海關與邊境保護局，以及航空交通管制部門。OMB的備忘錄僅表示，如果國會能在最後期限前通過臨時撥款計劃，「該備忘錄概述的額外步驟無須推行。」

國會眾議院共和黨人上周以些微優勢，勉強通過臨時撥款計劃，不過該計劃在參議院需要至少60票才能過關。參院民主黨人明確表示，他們反對該計劃不延長《平價醫療法案》額外補貼的條款，並要求共和黨撤銷稅收與開支法案中、削減價值數千億美元醫療補貼的條款，解凍因此被凍結的聯邦資金。

擾亂公共事務運作 影響美經濟增長

大規模炒魷聯邦政府公務員極易擾亂公共事務運作，甚至影響美國經濟增長。參議院少數黨領袖舒默聲明稱，共和黨人此舉是企圖以裁員威脅恐嚇民主黨跪低。眾議院民主黨領袖傑弗里斯也稱，特朗普政府現時已涉嫌違反聯邦支出法律，民主黨人會力爭在臨時撥款計劃中，加入限制總統權力的條款。

前總統拜登時期OMB官員柯根批評稱，「且不論此舉是否合法，特朗普政府大舉裁員，勢必令聯邦政府毫無必要地流失專業人才。這其實是一種勒索：在預算鬥爭中，必須把我們想要的東西給我們，否則我們就會傷害這個國家。」