
香港文匯報訊 運輸及物流局上周三向立法會提交《2025年道路交通(修訂)(網約車服務)條例草案》進行首讀和二讀。運輸及物流局局長陳美寶當日指,調高網約車發牌車齡上限由之前建議最多7年上調至12年,相信現行大部分網約車符合要求,可繼續服務;但不適合要求網約車平台至少供應多少輛網約車。陳美寶今日(14日)接受電視節目訪問時指,有網約車平台反映,若車齡以7年為上限,巿場會有逾半提供服務車輛未能達標,擔心會窒礙市場供應,同時影響現有司機的生計,上調上限至12年,希望讓市場上有更多選擇,滿足市民出行體驗。
陳美寶指,參考海外經驗,車齡限制一般維持在10至13年,相信新安排可作出平衡,大部分平台有一定的車輛和司機供應,日後措施落地時能夠有效運作,「若以7年(車齡)作為上限,超過一半以上現時提供服務的(車輛)都達不到這個指標,這會窒礙屆時(網約車)供應。所以在(網約車)平台給予一些初步意見,在這方面提供了一些靈活性,(屆時)至少會有大部分(車輛)都有一定供應。」
陳美寶又重申,網約車服務已有既定營運形態,司機和用者數量也比較動態,未必適合硬性要求平台甚麼時候要提供多少輛車,否則會影響供求的平衡點,「市民叫車和司機接單的服務性質較為動態,需要信奉市場力量,政府未必適合太仔細訂明個別時段的車輛數目,避免影響現有供應。」
被問到現時的士車隊的車齡要求最多只有10年,較網約車要求嚴格,陳美寶回應指,的士車隊可以同時在街上接客,相對有優勢,不認為未來有牌網約車投入服務後,令車隊更難生存。

至於備受關注的網約車車輛發牌數量,會有何考量,陳美寶指,會以總量限為主,並在細節位繼續思考和論證,容後公布,不過主體法例已賦予運輸署署長權力,有權分配網約車車輛許可證,確保維持服務質素。而在審批時會要求網約車平台提交詳細建議書,訂明營運宗旨、方向和模式,作為檢視表現質素的基礎,希望平台達到承諾的服務質素。
她強調,牌照條款和法例將列明,政府有權停止或吊銷不符合服務表現的網約車平台和司機的牌照,並因應事件嚴重性實施罰款等措施;局方也會抽查平台數據記錄,了解市民回饋的意見,做好把關。
對於申請數量若多於上限,會如何分配,陳美寶重申,網約車目標是體現共享經濟,故不希望以競投方式發牌,防止牌照淪為炒賣工具、或衍生租務市場,否則將違背初心,而是否用「先到先得」等方案則仍在研究中。
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