【「一帶一路」機遇與成果】領域擴大投融資趨多元 項目管理邁制度對接

專訪中金公司董事長陳亮 詳析「一帶一路」金融合作三大趨勢

「一帶一路」倡議邁入第二個金色十年，金融領域合作呈現重要新動向。中金公司對倡議在金融合作與基礎設施投融資領域的轉變有着超前布局的觸覺。中金公司董事長、管理委員會主席陳亮在接受香港文匯報專訪時指出，隨着倡議在金融合作和基礎設施領域的深入推進，有三大發展趨勢值得關注：第一是合作領域顯著拓寬，從傳統基建走向綠色、數字等新領域延伸；第二是投融資機制更加多元；第三是運營治理持續完善，從項目管理向制度對接邁進。憑借「背靠祖國、聯通世界」優勢，香港定能成為高質量共建「一帶一路」首選平台。●香港文匯報記者 馬翠媚

陳亮在訪問中深入剖析所提出的三大趨勢。第一趨勢，合作領域從傳統基建項目向綠色、數字、創新等新興領域延伸，陳亮形容，綠色是共建「一帶一路」的底色，並引用中金研究院在2021年5月發表的報告，2020年中國對「一帶一路」國家可再生能源投資佔比首次超過傳統化石能源。近年來，中國持續發揮綠色轉型領域的技術和資金優勢，提供高效可靠解決方案。數字與創新領域同樣亮點紛呈，海底光纜、5G基站、數據中心、雲計算中心等項目廣泛落地，這些領域有望成為「一帶一路」合作的新增長點。

市場化融資工具重要性提升

第二趨勢，投融資機制從雙邊貸款模式向多邊化、市場化融資模式拓寬。陳亮分析指出，早期基建項目主要依賴雙邊機制，有利於項目快速落地。隨着合作日益成熟，股權、基金、債券等市場化融資工具重要性日益提升。多邊層面，中國出資設立絲路基金，並與相關國家一道成立亞洲基礎設施投資銀行，及最近宣布成立的上合組織開發銀行，「多邊化有助提升項目抗風險能力」，他補充道，截至2023年6月末，已有13家中資銀行在50個共建國家設立了145家一級機構，顯示中國金融機構出海初見成效。

第三趨勢，運營治理從項目管理向治理合作、制度對接邁進。陳亮強調，「一帶一路」倡議對現行國際治理體系的補充核心體現在其連接起的合作平台，既包括與中非合作論壇、中國─中東歐合作機制等既有平台的緊密聯繫，也包括「一帶一路」綠色發展國際聯盟等新平台的湧現。制度對接方面，《「一帶一路」融資指導原則》、《「一帶一路」債務可持續性分析框架》等文件完善了相關領域的政策和標準體系，推動投融資合作從「事後協商」邁向「事前規則」。

「軟聯通」將成為增量突破點

展望未來，陳亮認為在「硬聯通」的堅實根基上，「軟聯通」將成為增量突破點，推動共建「一帶一路」從「大寫意」邁向「工筆畫」。他引用國家主席習近平的講話指出，要把基礎設施「硬聯通」作為重要方向，把規則標準「軟聯通」作為重要支撐，把同共建國家人民「心聯通」作為重要基礎，推動共建「一帶一路」高質量發展。

陳亮分析，「一帶一路」倡議下「硬基建」比重高，原因在於中國具有規模經濟、製造業優勢，基建經驗豐富且融資成本較低，同時回應了許多國家在工業化階段對基礎設施的需求。未來，二者之間將形成相輔相成的關係：一方面，在「硬基建」基礎上，中國可繼續推動規則標準的「軟聯通」。截至今年5月底，中國已與71個國家和區域組織、國際機構簽署了125份標準化合作文件，發布超過2,300項國家標準外文版。另一方面，「軟聯通」可成為「硬聯通」的加速器，通過規則、標準的對接互認，降低跨境要素流動的制度性交易成本，成為「硬聯通」項目效率倍增和可持續運營的推動引擎。

發揮聯動優勢 助力高質量建設

面對全球金融合作需求多樣化的趨勢，陳亮表示，既要滿足大型標誌性工程的資金需求，也要兼顧「小而美」的民生項目，這要求金融機構發揮各自優勢，積極參與並有效管控風險。「中金公司將持續以共建『一帶一路』倡議為引領，立足自身『投資+投行+研究』的聯動優勢，在協助中國企業跨境投融資、引導推動外資投資中國、支持產業鏈共建與資本市場互聯互通等方面努力作出更大貢獻，積極助力高質量共建『一帶一路』。」