歐振興 香港會計師公會會長
行政長官將會於9月中發表施政報告，近期各界均積極參與政府的諮詢工作，期望為香港發展出謀獻策。香港會計師公會作為會計業界的法定組織，亦有積極參與。筆者以公會會長身份，出席政府的諮詢會，並於會上闡述公會對施政報告的建議。同時，公會亦將書面建議提交予政府，涵蓋經濟發展、吸引人才、可持續發展及公共財政與稅務政策四大領域。筆者希望趁此機會，為各位讀者簡單介紹公會的重點建議，並期望政府可以採納。
增互聯互通 鞏固金融中心地位
隨着地緣政治持續升溫，預期香港經濟發展在短期內仍然充滿挑戰及不確定性。然而，香港繼續於不明朗的外圍環境下砥礪前行。第二季經濟增長達3.1%，股市交投暢旺，新股集資額按年升逾六倍，繼續成為世界最具競爭力的經濟體之一。
在上述背景下，公會建議政府繼續採取措施，增強香港與內地及世界各地的互聯互通，使香港繼續發揮環球資金窗口的角色，引進外資，同時幫助內地企業「出海」。
首先，我們建議政府與內地政府商討，推出「新股通」(IPO Connect)，研究容許內地機構投資者透過機制認購於香港上市的新股。近期有更多內地企業選擇到香港股市作第一或雙重第一上市，帶動今年港股價量齊升。因此，我們希望政府可乘着港股回勇的良好勢頭，推出措施進一步鞏固香港作為環球集資中心的地位，同時增強內地與香港資本市場的互聯互通。
另一方面，為提升香港在吸引外資方面的競爭力，我們建議來港設立或擴展區域總部規模的大型企業、會計師事務所及專業服務機構，可以在特定年期內（例如五年）享有優惠利得稅率。隨着香港與內地經濟民生日漸融合，不少港人均習慣北上消費，同時亦為本地經濟帶來挑戰。公會建議政府成立專家小組，研究港人的消費新常態為本地零售、餐飲及旅遊業等行業帶來的機遇及挑戰，並協助制訂相關策略應對。
此外，我們建議政府研究推出「大灣區置業通」，制訂機制容許香港永久居民不受任何「限購令」影響，於大灣區內購買自置物業。同時，他們在放售物業時，資金亦可以不受外匯管制所限轉移至香港，方便港人到大灣區內地城市工作及定居。
會計是全港最大的專業服務界別，公會超過47,000名會員正在服務各行各業，是香港經濟及金融發展的中流砥柱。有見及此，我們建議政府可考慮成立「未來會計師」獎學金，為有意開展會計師事業的文憑試考生提供資助，並加強與會計業界合作，為這些「未來會計師」提供大型會計師事務所的實習機會。我們相信，上述措施有助穩定香港會計人才的供應鏈。另一方面，公會一直致力為業界開拓內地機遇。其中，我們建議政府與內地部門商討，容許香港會計師可於前海、橫琴及南沙等特定經濟特區，擔任內地會計師事務所的非審計合夥人，為大灣區的跨境業務提供諮詢或顧問服務。
促業界擁抱數碼轉型及可持續發展
數碼轉型屬大勢所趨，為確保商界保持競爭力，公會建議政府為中小企及中小型會計師執業所提供資助，降低採用更多智能工具的門檻，加快數碼轉型。
在可持續發展方面，早前香港獲國際財務報告準則基金會確認，成為首批以全面採用國際可持續準則理事會（ISSB準則）為目標的司法管轄區，肯定了香港在可持續披露與國際接軌的工作上，在國際處於領先位置。公會建議政府鼓勵商界加快進行自願性質的可持續核證，使投資者可獲得更具公信力及可比性的可持續披露資訊，加快香港發展成綠色金融中心的步伐。
展望將來，面對外圍環境持續不明朗，香港需繼續專注提升競爭力。公會將繼續與會計業界攜手，致力為香港經濟發展作出貢獻。
題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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