香港文匯報訊 美國國會有嚴格規定,限制美國總統罷免聯儲局官員,必須提出正當理由,有充分證據表明被解僱人員存在嚴重不當行為。《紐約時報》分析,被特朗普解僱的聯儲局理事庫克,目前暫未受到任何指控,預計雙方會就解僱決定對簿公堂,甚至訴諸最高法院。

法律專家解釋,庫克可以起訴特朗普政府,由法官審理確認當局是否有充足理由解僱她。在此期間,法官會決定是否頒布短期禁制令,允許庫克繼續留任聯儲局理事。特朗普政府預計會一直尋求利好當局的裁決,直至訴諸保守派大法官佔優的最高法院。

解僱須正當理由

翻閱過往案例,美國聯邦法官多數支持若沒有特定理由,即使總統也不能輕易開除獨立機構官員。1935年,聯邦法官裁定時任總統羅斯福以官員行為不符合政府政策目標,將聯邦貿易委員會委員漢弗萊解僱屬違法。該案例裁定除非相關官員效率低下、疏忽職守或瀆職,否則總統無權解僱。

不過特朗普重返白宮以來,最高法院已連續允許他沒有詳細理據,也可解僱包括國家勞工關係委員會、消費者產品安全委員會在內的獨立機構負責人。在其中一項裁決中,未經大法官簽署的多數意見書內容稱,特朗普有權罷免代表他行使權力的官員,因憲法賦予總統行政權,這包括允許他監督或罷免代替他行使部分職權的代理人。

這份多數意見書中也強調,聯儲局是一個結構獨特的準獨立實體,在官員任免問題上需特殊保護。但法律專家普遍指出,最高法院已允許特朗普解僱部分獨立機構負責人,庫克被罷免一事若訴諸最高法院,裁決結果將非常關鍵。