香港《穩定幣條例》昨日正式生效。隨着《穩定幣條例》下的穩定幣發行人監管制度實施，發行法幣穩定幣的業務成為一項須取得牌照的受監管活動，香港金管局官網昨日更新資訊，列出監管制度的相關詳情，包括：穩定幣發行人發牌制度、持牌穩定幣發行人的監管，以及持牌穩定幣發行人紀錄冊。金管局昨日起至9月30日期間接受首輪穩定幣發行人牌照申請，首張牌照預計明年初發出。 ●香港文匯報記者 黎梓田
根據金管局官網資料，持牌穩定幣發行人紀錄冊載有持牌穩定幣發行人的名稱及基本資訊，公眾可透過紀錄冊獲取最新的已獲發牌機構名單，截至昨日尚未有持牌穩定幣發行人，相關列表將會適時更新。
數十家機構擬申請穩定幣牌照
過去一年香港金管局推進穩定幣應用場景的沙盒測試，並逐步明確監管口徑與申請路徑，如今參與機構將從測試走向正式監管體系下的發幣與流通。根據市場消息，已有數十家機構表示將會申請穩定幣牌照，包括京東幣鏈科技（香港）有限公司、圓幣創新科技有限公司、渣打銀行（香港）有限公司合組財團等。
金管局將在2025年8月1日至9月30日期間，接受首輪穩定幣發行人牌照申請。金管局副總裁陳維民早前表示，可申請與單一法幣掛鈎的穩定幣牌照，也可申請與一攬子法幣掛鈎的穩定幣牌照，但申請時需明確說明幣種。陳維民當時強調：發牌門檻很高，首張牌照預計明年初發出。
現穩定幣發行機構有6個月過渡期
此外，金管局表示，將設6個月過渡安排，處理之前在香港已有穩定幣發行業務的機構，包括向有能力遵守監管規定的發行人，發出臨時牌照；若發行人未能在條例生效後3個月內符合相關要求，須在法例生效後4個月內有序結束在香港的業務；如果金融管理專員未能信納發行人有能力符合發牌準則及監管規定，發行人要在接獲拒絕通知後一個月內有序結束香港業務。
此前金管局多次強調「高門檻」、「首批僅數個牌照」、「預先溝通」的態度，被市場解讀為「邀請制」。香港金管局人士回應傳媒查詢時表示，「邀請制」並非官方說法，更多為一種市場解讀。「邀請制（by invitation）」並未完整反映金管局的發牌模式，因為事實上有意願、有興趣申請的機構，均可事先主動與香港金管局溝通發牌事宜。
需考慮使用場景是否成熟等因素
對於企業而言，獲得穩定幣牌照後，即意味在跨境支付、供應鏈金融、資產代幣化、零售支付及金融科技服務等領域開展穩定幣相關業務，可獲得降低成本、提升效率、拓展市場、增強金融競爭力等多種益處。香港金管局總裁余偉文日前亦表示，至今已經有數十家機構主動接觸金管局團隊，有的明確表示有意申請穩定幣牌照，有的屬於初步探路性質。
余偉文近日還稱，「金管局已明確表明，在初階段充其量只會批出數個穩定幣牌照，換言之，失望者不在少數。」香港金管局人士也向媒體表示，發牌是一個龐大的工程，需要考慮申請文件是否齊全、使用場景是否成熟等因素，因此「2026年年初是否一定會發牌」仍有變數，更多只是一個預估時間。
穩定幣發行人牌照申請及注意事項
1.8月1日至31日期間，考慮申請穩定幣發行人牌照的機構，可透過電郵stablecoin_licensing@hkma.gov.hk聯繫金管局，讓金管局可傳達監管期望並適當提供反饋。
2.決定提出申請之機構，應於2025年9月30日（星期二）或之前向金管局提交申請。
●金管局發布《持牌穩定幣發行人監管指引》以及《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集指引（持牌穩定幣發行人適用）》，列明對持牌穩定幣發行人的監管期望。（此兩項指引已於2025年8月1日生效）。
●金管局提醒市場參與者，在進行公眾溝通時應謹慎行事，避免發表可能被誤解或造成不切實際期望的言論。其中，根據《穩定幣條例》，虛假聲稱自己為持牌人或申請人均屬違法。
●截至昨日，金管局尚未發出任何牌照。公眾日後可參閱金管局網站上公布的持牌穩定幣發行人。
資料來源：金管局
製表：記者 黎梓田
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