香港文匯報訊（記者 張弦）特區政府積極發展低空經濟。中國香港低空經濟協會昨日提出13項建議，冀推動香港業界把握低空經濟機遇，協會建議特區政府建立大灣區低空物流走廊，利用西面水路口岸開展跨境運輸，將150公斤以上載物無人機納入監管，並設立專責部門制定相關法規。
協會榮譽創會會長、港區全國人大代表陳曉峰表示，內地低空經濟市場規模今年預計達1.5萬億元人民幣（下同），十年後預計高達3.5萬億元，市場潛力龐大。香港擁有5間世界百強大學，大疆等領先無人機企業亦源自香港，具備獨特優勢，希望特區政府善用「一國兩制」優勢，政產學研協同配合，推動低空經濟成為香港經濟新賽道。
建議政府統一低空空管系統
協會名譽顧問、立法會議員陳紹雄指，特區政府修訂的《小型無人機令》早前生效，已將25公斤至150公斤無人機納入規管，為監管沙盒項目奠定基礎。他建議將150公斤以上載物無人機納入監管範圍，因載貨或載人的「空中的士」重量可能達150公斤至300公斤。現行條例雖允許民航處處長特別批准150公斤以上無人機試驗，但缺乏明確條件，業界難以參考。
陳紹雄強調低空飛行的安全至關重要，建議政府考慮建立統一低空空域管理系統，以中央平台集中監控航空器飛行數據，並加入風險預警功能，確保安全並支援跨境運作。政府亦應就無人機的載貨限重、飛行距離及時間等訂立基本要求。
指可用西面水路拓跨境運輸
協會名譽顧問、航運交通界立法會議員易志明關注跨境物流，建議利用香港西面水路，以及文錦渡、中港碼頭等現有口岸，開展跨境運輸，配合清關設施，與大灣區其他城市合作建立「數字孿生灣區低空物流走廊」，從低空運輸載具、口岸監管及跨境監管數據交換三方面制定標準，推動大灣區互通。「無人機可以經維港進入香港，在中港碼頭降落，該碼頭已有清關條件。」他指，內地已批出部分無人機應用地點並設通關設施，希望香港盡快找到合適地點，推出新的低空經濟監管沙盒試點項目。
現時特區政府已批出38個沙盒試點項目，包括使用小型無人機配送血漿、藥物等。協會創會主席張霆邦指，早前一宗內地與香港跨境運輸器官個案，運送耗時逾兩小時，若建成低空物流走廊，運輸時間有望縮減至一小時內，惟需進一步試驗驗證。「應該可以減少至1小時內，但沒有做過試驗，不能確定具體時間。」
陳紹雄補充，河套合作區「一區兩園」因地點相近，更易實行跨境物流配送。據他了解，特區政府正與廣東省及北京相關部門商討細節，雙方均希望加速進程。
協會其他建議包括完善遙控駕駛員的培訓體系，推動兩地資質和執業互認；設立無人機在生產、維修及航線規劃上的統一標準；擴大強制性無人機責任保險的覆蓋範圍；推動香港無人機法規接軌全球，成立專責部門推動低空經濟長遠發展等。
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