洪明基 全國政協委員

提到中美貿易談判，我們手中一張關鍵王牌就是稀土。需要澄清的是，稀土名稱雖帶「稀」字，但其在地殼中的丰度並不算低。從化學角度看，稀土是鑭系15種元素與鈧、釔共17種金屬的統稱，其廣泛分布於地殼表層岩石與土壤中。

然而，稀土的真正價值在於其獨特的物理化學性質，堪稱現代工業的「魔法粉」。例如，在易生銹的鐵中加入適量稀土元素，就能顯著提升其韌性和性能；應用於手機，可使屏幕顯示更清晰、電池續航更持久——一部智能手機平均需要約10克稀土；一輛特斯拉電動汽車則需3至5公斤；美軍最先進的F-35戰鬥機，每架需使用高達417公斤稀土；而一艘中大型驅逐艦至少需要2.359噸，一艘核潛艇的需求量更是達到4.137噸。

中國不僅是全球稀土儲量最豐富的國家（約占世界總儲量的三分之一），更擁有無可匹敵的核心優勢——世界領先的稀土提純與加工技術。在2017年之前，中國是全球唯一具備完整稀土冶煉分離產業鏈的國家，承擔着近乎全球100%稀土礦的提純任務。即便近年來美國、歐洲等國開始重建自身的稀土加工能力，但其生產成本普遍是中國的3到5倍以上，缺乏市場競爭力。所以時至今日，中國仍供應着全球90%以上的高純度稀土產品。

這種高度的市場主導地位賦予了我們強大的戰略影響力。若中國對特定國家實施稀土供應限制，對方即使不惜成本投入建設替代產能，也需耗時5至10年方能形成有效規模。然而，現代高科技產業和國防建設對稀土的依賴是剛性的、即時的。這就是我們「稀土武器」的戰略威力所在！

因此，無論美方在談判中採取何種策略，中國都將堅定維持並優化對稀土出口的管控措施。任何希望進口稀土的外國企業，都必須向中方提交申請。審批流程可快可慢，審批效率本身也是一種調節手段。

誠然，有觀點主張完全禁止稀土出口。然而，這種「一刀切」的策略並非明智之舉。徹底斷供雖會在短期內造成對方困難，但也會迫使其不計代價地加速發展獨立、完整的稀土供應鏈。相反，通過有管控、有節奏地釋放部分供應，可以有效抑制其大規模投入本土提煉產業的積極性。這樣，他們仍將長期依賴中國的供應體系，主動權始終掌握在我們手中！（特刊）