（香港文匯報記者 朱燁、實習記者 宛辰歌 北京報道）70年前，包括中國在內的29個亞非國家代表在印尼召開了首屆亞非會議。此次會議誕生的萬隆精神開啟「全球南方」的覺醒之路。70年來，從掙脫殖民枷鎖到謀求共同發展，「全球南方」逐漸成為維護國際和平、帶動世界發展、完善全球治理的關鍵力量，中國在「全球南方」崛起中發揮着重要引領作用。

特別是近期以來，從「中國—拉美和加勒比國家共同體論壇」到「東盟—中國—海合會峰會」，從中國—太平洋島國外長會在華線下舉辦到《中非維護全球南方團結合作的長沙宣言》，從國際調解院落戶香港到中國同中亞五國簽署《永久性睦鄰友好合作條約》……中國主導議程、展現領導力，勠力推動國際秩序範式變革，全球治理正迎來「南方時刻」。

當今世界百年變局加速演進，國際力量對比深刻調整，「全球南方」崛起成為不可逆的歷史潮流。國際貨幣基金組織數據顯示，早在2008年，全球南方的國內生產總值就已超過發達經濟體，全球南方對世界經濟增長的貢獻，也早已從上世紀80年代的不到40%上升至當前的超過80%。同時，產業結構方面，全球南方正實現從原材料出口向製造業、服務業的轉型升級，尤其中國在5G、AI技術等科技領域的創新異軍突起。

「全球北方」主導與現實嚴重脫節

「全球南方」實力快速崛起，但當前全球治理體系仍是二戰以來以美國為代表的「全球北方」國家主導創建的舊體系，與國際現實嚴重脫節。在現有全球治理體系中，廣大發展中國家的代表性嚴重不足，他們的地位被看低，訴求和聲音被選擇性忽略，這種全球治理格局越來越不可持續。近年來，隨着美國等西方國家日益「內顧」，南方國家要求改革全球治理體系、增大發展中國家代表權與話語權的呼聲高漲。

從「資本主導」轉向「發展導向」

清華大學國家戰略研究院研究員、太和智庫高級研究員錢峰對香港文匯報指出，「全球南方」正通過團結協作打破西方主導的國際政治秩序框架。其通過擴大經貿合作、深化區域一體化，維護經濟全球化。尤其面對地緣競爭加劇，南方國家普遍採取「選項不選邊」戰略，拒絕大國陣營對抗，要求將發展議題置於全球治理核心，使全球化從「資本主導」日益轉向「發展導向」，這有利於國際秩序向更加公平合理方向演進。

山東大學國際問題研究院院長張蘊嶺進一步補充，全球南方群體性崛起不是要徹底推翻現行國際體系和秩序，也不是替代北方去主導世界，相反，全球南方形成了一股平衡的力量，不僅有利於使世界現行體系和秩序更加平衡，更有利於把世界的蛋糕做大。

與此形成鮮明對比的是，美國等一些國家為維持自身在全球治理體系中的主導地位，千方百計抵制全球治理體系改革，並在解決地區衝突問題上推行「雙標」、趁機漁利、毫無作為，在促進全球發展問題上更是作用寥寥。

然而，「全球南方」群體性崛起早已是勢不可擋。華僑大學海上絲綢之路研究院院長黃日涵強調，「全球南方」的「覺醒」是全方位的。比如在政治領域，南方國家在G20、APEC等國際舞台上話語權越來越大，在地域衝突上亦有獨立立場，形成了區別於西方的政治力量。文化影響力方面，中國的潮玩品牌泡泡瑪特、遊戲《黑神話：悟空》以及電影《哪吒2》席捲全球，非洲的藝術品和拉美的音樂也越發受到歡迎。

中國成「全球南方」發展引擎

在「全球南方」的崛起過程中，中國扮演着「領頭羊」角色。黃日涵指出，以中國為首的全球南方正在重塑「北強南弱」的傳統格局，尤其在西方國家樹起貿易壁壘的背景下，中國將成為全球南方的穩定器和發展引擎。

去年10月，國家主席習近平在俄羅斯喀山出席「金磚+」領導人對話會時指出「無論國際形勢如何變化，中國始終心繫全球南方、扎根全球南方。」

近年來，中國提出的 「三大全球倡議」（ 全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議）構建起新型南南合作框架；同150多個國家和30多個國際組織攜手共建「一帶一路」；上月，在香港成立的國際調解院由33個「全球南方」創始成員國組成，史無前例地將爭端解決的主導權首次交還給發展中國家……可以說，中國正以數不勝數的創新實踐改寫北方國家主導的發展範式。

重要的是「中國倡導的治理範式更趨公平、平等、共贏」。復旦大學金磚國家研究中心主任沈逸指出，自上世紀50年代萬隆會議以來，中國與全球南方國家的聯繫從政治支持逐步擴展至合作共建，展現其在全球治理中的發展軌跡。

在沈逸看來，中國在全球治理體系中的貢獻首先體現在資源供給端，包括基礎設施融資與項目實施；其次在制度設計端，通過倡議和概念文件確立發展導向原則；再次體現在實踐路徑端，諸如基礎設施、貿易互通、文化交流等組合操作。同時中國推動聯合國2030可持續發展目標落地，構建國際治理的「方案生成者」角色。

展望未來，錢峰指出，「全球南方」經濟增速預計將持續高於發達國家，有望為推動全球治理改革繼續發揮積極作用。沈逸相信，中國將持續深化與 「全球南方」國家的多層次合作，為構建更具包容性與可持續性的國際秩序提供中國方案。

【專家解讀】新型合作範式 釋放「全球南方」潛力

「當今世界風起雲湧，風從南方起，潮自南方來，全球南方卓然壯大是這個時代最鮮明的標誌。」中共中央政治局委員、外交部長王毅今年初曾對全球南方作此註腳。中國引領的「全球南方」國家正通過經濟體量的增加、新合作機制的興起、話語權的增強等，打破「北富南貧」的刻板印象，重塑21世紀國際新格局。

西方長期製造不公平貿易

歷史上，西方國家就通過殖民，掠奪非洲的礦產以及拉美的貴金屬等，甚至強制單一作物種植，破壞當地經濟結構，津巴布韋等地的土地荒蕪問題即源於此。華僑大學海上絲綢之路研究院院長黃日涵指出，以美國為首的西方國家現在仍通過貿易壁壘，一面提高關稅、一面要求南方國家開放市場，又或者通過扶植代理人來干涉別國內政等手段，試圖維持不平等的國際秩序。

據《新政治經濟學》報道，從1960年到2018年，高達150萬億美元的財富通過不平等交易，從「全球南方」國家流入「全球北方」國家，具體形式包括債務利息、利潤匯回和壓價買抬價賣的不公平的貿易行為等。

「一帶一路」「金磚+」倡共享

與此形成鮮明對比的，是中國推動構建的新型南南合作範式。清華大學國家戰略研究院研究員錢峰指出，南方國家主張經濟成果普惠共享，通過「金磚+」機制、亞投行等平台推動互聯互通與產業鏈融合。2023年，新興經濟體與發展中經濟體的GDP約佔全球58.9%，金磚國家作為「全球南方」的重要代表，其經濟總量按購買力平價超G7。

其中，中國的貢獻最為突出。錢峰舉例稱，比如，中國新能源產品佔拉美市場的六成，東盟連續多年成中國最大貿易夥伴，中非合作「十大夥伴行動」覆蓋基建、農業、數字等領域，秘魯錢凱港重塑美洲航運格局，中國AI企業DeepSeek以低成本模型推動全球南方技術普惠等。此外，中國還通過「一帶一路」倡議推動全球南方基建升級，並主導設立亞投行、金磚銀行，構建新型全球化合作網絡，覆蓋150多個國家，拉動近萬億美元投資。

黃日涵判斷，未來「全球南方」的潛力仍有很大釋放空間。南方國家人口眾多、市場規模龐大，中國位居世界第二大經濟體，而印度也步入全球前五。隨着「全球南方」人民生活水平的提高和消費能力的釋放，內需動能將不斷擴大，料將成為刺激全球消費的重要部分。在人才領域，「全球南方」其實也有許多優勢，例如美國硅谷本身就有很多華裔、印度裔的科學家，未來或將其擅長的數字技術等創新領域的知識，反哺母國。

香港築「南方」新橋樑 助國家與亞非拉共贏

隨着「全球南方」國家群體性崛起，香港增添了廣闊用武之地。「全球南方」國家可以利用香港金融市場，利用香港的自由港地位，為本國企業發掘更多機會。

據中國外交部網站顯示，截至2025年4月，77國集團現在有133個國家，加上中國共有134個國家。中國現代國際關係研究院港澳研究所副所長、研究員李環對香港文匯報表示，77國集團覆蓋亞非拉，而香港作為內聯外通的獨特存在，不僅是優質資源和服務的提供者，還能在「全球南方」國家中充當橋樑，搭建起中國與其他發展中國家共謀發展的平台，「這既是很多發展中國家的機會，也是香港的機會，是可以預見的多贏局面。」

國際調解院落戶顯優勢

上月底，由「全球南方」成員國成立的國際調解院落戶香港。中國社會科學院西亞非洲研究所、中國非洲研究院研究員賀文萍認為，國際調解院的成立標誌着「全球南方」國家在參與全球治理時展現出前所未有的集體行動力。

賀文萍指出，香港這座「一國兩制」下的國際金融中心，兼具英語語言環境、與國際接軌的法律體系、成熟的資本流動機制和連接東西方世界的門戶等多重優勢，香港在「全球南方」發展中的橋樑作用愈發重要。

近年來，香港不斷加強與中東國家的聯繫。賀文萍指出，不少中東主權投資基金非常看好香港國際金融中心的地位。

發掘中東拉美非洲機遇

去年底，全球最大的主權財富基金之一、沙特公共投資基金（PIF）與香港金融管理局簽署一項協議，將共同創立一隻目標規模為10億美元的新投資基金。有分析認為，2025年以來，中東資金、東南亞財團及中國內地國資系基金成為香港新進主力。而中東主權基金在多個項目中大手筆認購，體現出「去美元化」背景下資本對亞太資產的再配置意願。

香港貿發局環球市場高級經濟師傅至樂指出，香港正成為拉丁美洲企業通往中國內地以至亞洲的門戶。據悉，香港與拉美地區的貨物貿易總額在2024年達到約1,243億港元，較2023年增長17%，服務貿易方面，2023年的貿易總額約為78億港元，較2022年上升近24%。

香港貿發局主席馬時亨15日表示，正研究開拓非洲等新興市場。他指出，非洲人口多、部分國家經濟發展理想，可探討當地發展空間，為中小企的供應鏈及產業鏈提供協助，必須要具備新思維，讓香港「走出去」。