香港《穩定幣條例》將於8月1日生效，屆時金管局將開始接受牌照申請。金管局總裁余偉文昨在出席香港投資基金公會活動時表示，目前當局正就落實條例的具體指引進行市場諮詢，爭取盡快訂立指引。他又指，考慮到穩定幣是相對新興的產物、發行業務所涉及的風險、對用戶的保障，及市場的承載力和長遠發展，發牌設有相當高的門檻，料在初階段充其量只會批出數個牌照。另外，金管局擬7月28日舉行「數據峰會」，探討「商業數據通（CDI）」下的CargoX使用個案，助力香港企業在數字經濟平台上「走出去」。●香港文匯報記者 黎梓田

金管局在去年年初推出「穩定幣發行人沙盒」，旨在了解計劃在香港發行法幣穩定幣的機構的業務模式，並傳達監管預期及提供指引。余偉文強調，進入「沙盒」並非將來申請穩定幣發行人牌照的先決條件；另一方面，即使已進入「沙盒」的參與機構，亦不表示必然會獲得牌照。金管局將按照一致、嚴格的標準，審慎考慮所有牌照申請。而獲發牌的穩定幣發行人必須有實實在在的應用場景，以穩健和可持續的方式營運業務，亦需要與市場參與者建立信任，以使其穩定幣具認受性。

「沙盒」參與者不一定獲發牌

從合規角度而言，穩定幣發行人在不同領域需具備充分的配套、關鍵的能力和經驗，例如儲備資產管理及資產的安全保障系統、有效的價格穩定機制、全面可行的贖回政策，還有科技安全、風險管控和反洗錢等方面的能力等。如穩定幣的應用場景牽涉其他地區，牌照申請人必須有整全的合規計劃及足夠資源，確保自身及商業夥伴持有所需牌照，以及在進行穩定幣相關活動時遵守香港及其他地區的相關法規。

從市場發展角度而言，穩定幣發行人的業務可持續性受不同因素影響，包括用戶規模、應用場景範圍、合作夥伴網絡和利率環境等。為促進市場負責任及可持續發展，牌照申請人須證明有具體可行的業務方案，並具備充足的技術和財政資源支持營運，使其業務可以持續穩健地經營。具體而言，申請人需要提出如何通過穩定幣切實可行地解決經濟及金融活動中的痛點，並解釋如何在合規的情況下保持足夠的使用量，以及有足夠資源，不論在市場的順境或逆境下，仍能持續經營。

CargoX今年底前制訂路線圖

另外，特區政府致力加快貿易數碼轉型，助力香港企業在數字經濟平台上「走出去」，商業數據的互通以及數據基建建設成為關鍵。據報金管局擬於7月28日舉行「數據峰會」，金管局發言人回覆傳媒查詢指，正和參與各方積極進行籌備工作，會適時公布詳情。消息指，「數據峰會」將探討「商業數據通（CDI）」下的CargoX使用個案、銀行業與政府「授權數據交換閘」對接安排、商業信貸資料庫更新狀況、跨境數據驗證等。

金管局發言人提到，CargoX專家小組已於4月28日成立，並進行首次會議，將於今年底前制訂路線圖，推動海陸空貨運物流數據數碼化，並研究將不同地區的相關貨運物流數據源接入「商業數據通」。小組成員來自貨運物流數據提供方、貿易協會、銀行、信貸資料服務機構及政府機關的業內專家和主要持份者。

當局指，CargoX作為CDI的最新項目，聚焦於安全共享海陸空貨運物流數據，讓銀行可以更精準評估企業，特別是從事貿易的中小企的營運及信用狀況，從而在提供更具競爭力的融資方案的同時，亦更妥善管理自身風險。而從事進出口貿易的中小企，亦可以更便捷地獲取貿易融資，優化營運模式並加速供應鏈數碼化。