「一法安香江」 香港營商環境更好 優勢更勝往昔──香港國安法實施5周年論壇系列社評之一

2020年6月30日，國家主席習近平簽署第49號主席令，公布實施《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。從此，香港維護國家安全「不設防」的歷史一去不復返，開啟了「一國兩制」實踐的新征程。中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨日在香港國安法公布實施5周年論壇上致辭，表示香港國安法實施5年來，「一法安香江」，香港河清海晏，創造了集中精力拚經濟、謀發展的必要條件，香港的營商環境變得更好，外國投資者來得更多，各方人才持續來港推動發展，香港競爭優勢更勝往昔。實踐證明，香港國安法是維護國家主權、安全、發展利益的好法律，是保持香港長期繁榮穩定的好法律，是保護香港市民福祉和外來投資者利益的好法律，全港各界珍惜、愛護來之不易的大好局面，繼續用好用足國安法律，增強國安意識，確保「一國兩制」實踐行穩致遠，努力開創更美好前景 。

香港國安法堵塞安全漏洞，恢復法治穩定，香港浴火重生。

維護國家安全是「一國兩制」的應有之義，國安才能港安，國安才能家安。習近平主席於2014年創造性地提出總體國家安全觀，指出維護國家主權、安全、發展利益是「一國兩制」方針的最高原則。香港國安法的公布實施為香港帶來的一系列全局性、變革性、根本性影響。

香港回歸祖國以來相當長時間，在維護國家安全存在嚴重的漏洞，反中亂港活動層出不窮、愈演愈烈，直至演變成具有「顏色革命」本質的2019年「修例風波」，對香港社會、經濟、民生及公共設施造成嚴重破壞。「修例風波」期間「港獨」猖獗、「黑暴」肆虐、「攬炒」橫行，香港管治面臨癱瘓危機，反中亂港勢力更企圖「攬炒」香港，香港市民人身財產安全毫無保障，經濟社會發展停滯不前。這些不堪回首的痛苦記憶、不能忘記的慘痛教訓警示港人，沒有安全穩定，一切發展無從談起。

在危急關頭，中央審時度勢、果斷出手，制定實施香港國安法，迅速為香港撥亂反正，切實維護國家安全、捍衛「一國兩制」，為香港重新聚焦發展提供了前提條件。在香港國安法的護航下，香港社會告別動盪不安、恢復安定安寧的局面；香港特區行政主導體制運行順暢、治理展現新氣象；香港特區歷史性完成基本法第二十三條立法，維護國家安全的法治體系不斷完善；愛國愛港力量揚眉吐氣、社會正氣充分彰顯；香港營商環境愈來愈好、各國投資者紛至沓來。

正如夏主任在論壇致辭中指出，「正因為有香港國安法，才能防範抵禦反中亂港分子和外部敵對勢力的攻擊；正因為有香港國安法，才能實現香港選舉制度和區議會制度的系統性重塑；正因為有香港國安法，才有了『愛國者治港』的新氣象，才有了香港今天朗朗乾坤的良好局面。」制定香港國安法的初衷就是為了維護國家安全、捍衛「一國兩制」，為香港好、為廣大香港居民好。這個背景和初衷，全港各界、廣大市民時刻銘記於心，對中央的關心、愛護和支持心存感激。

香港國安法帶來更多穩定性和確定性，香港各項發展重回正軌，勢頭良好，進步成效立竿見影。

世界正義工程的最新年度法治指數顯示，香港2023年排名第23位，高於多個自我標榜法治的西方國家；香港再次被評為世界最自由經濟體，營商環境位列全球十大、國際金融中心地位名列全球第三、世界競爭力連續兩年上升共四位，重返三甲位置；人才競爭力重入世界前十，投資環境、國際貿易、商業法規和航空貨運量等一直保持世界第一， 惠譽、標普、穆迪三大評級機構均維持香港高等信用評級和「穩定」的評級展望；國際高等教育調查機構（QS）公布的最新世界大學排名，香港有5間大學位列全球百大，香港大學排名11位，6年內由全球25升到11，成為全亞洲第二。

香港對企業、資金和人才的吸引力有增無減。自從特區政府優化相關政策，已經成功吸引66家重點企業來港，其中八成已經或正籌劃建立全球或地區總部，當中不少是估值過百億元的創科企業。此外， 2024年超過500間內地和海外企業在港開設或擴展業務，增長超過四成，預計可帶來超過677億元的直接投資。各項人才入境計劃共收到超過43萬宗申請，批出超過27萬宗，共有約18萬名人才已到港。

實踐充分證明，實施香港國安法，恢復法治秩序，在「一國兩制」下，香港資金自由進出、實行簡單低稅制政府高效廉潔，國際化、法治化、市場化的營商環境更好，香港作為國際金融、貿易中心的競爭優勢更為強化。投資者信心持續鞏固並形成更廣泛共識，看好香港就是看好機遇，投資香港就是投資未來。

香港國安法實現由亂到治邁向由治及興的積極轉變，全港各界倍加珍惜，攜手築牢國安屏障。

對比香港國安法實施前後的巨大差別，尤其是感受2019年「修例風波」的動盪不安和如今的繁榮發展，廣大香港市民充分體會到香港國安法就是香港的「守護神」，更加明白維護國家安全的工作做得越充分，香港繁榮穩定、安居樂業的根基越穩固。香港必須繼續完善國安法律制度和執行機制，更全面有效執行國安法律；同時更深入廣泛宣傳國安教育，加強對廣大市民尤其是青少年的憲法、基本法及國安國情教育，引導全港各界充分認識落實國安法律、維護國安的重要性，共同營造良好的法治環境，鞏固香港穩健發展的根基，開創發展新局面，展現新作為。