許小哲

香港首季經濟增長受惠於外貿的強勁反彈和服務輸出的持續擴張，但仍存在傳統產業承壓、新興動能不足的情況。本港經濟結構仍較為單一，金融服務業、貿易及物流業佔GDP約40%，一些優勢產業受全球供應鏈重構的衝擊出現萎縮，人口老齡化加劇、營商成本高企這些內部矛盾與外部地緣政治風險相互交織，使香港經濟增長動力亟待重塑。

更新貿易服務體系

當前，香港要實現從港深研發到粵港澳大灣區轉化再邁向全球市場，突破跨境資金流動、智慧財產權保護等制度性障礙。此外，雖然「一帶一路」、RCEP等為香港開拓新興市場提供了發展機遇，但需盡快構建適應區域化貿易的服務體系。

一是構建雙循環產業生態，重塑全球價值鏈定位，依託北部都會區與河套合作區，打造基礎研究到技術轉化再到場景應用全鏈條，重塑自身競爭力。例如，將香港高校的生物醫藥研發成果與深圳的臨床試驗資源對接，推動創新藥在大灣區內地城市量產。此外，以國際市場為重點，拓展數字貿易、綠色金融等新賽道，構建「新興市場服務樞紐」，為東南亞、中東企業提供跨境支付、供應鏈金融等服務，以優勢產業為核心帶動區域協同發展，加速金融、地產與科創產業的資源再平衡。

系統吸納培養高端人才

二是深化人才戰略迭代，激活創新要素，加強本地人才培育，在「北都大學教育城」設立新型工科學院，與華為、寧德時代等企業共建聯合實驗室，推行「學徒制」培養技術骨幹，並擴大國際化吸引力，針對「金磚＋」國家推出「科創人才簽證」，允許其攜帶研發團隊在港工作，並提供3年免稅期。同時，擴大「大灣區青年實習計劃」規模到內陸城市，每年吸引1萬名以上高校畢業生來港實訓，並在北部都會區建立配套的青年住宿等生活服務中心。通過教育體系改革與政策優化，強化產研學轉化機制，構建從引進到培育到留駐的全鏈條人才政策，配套國際化生活服務體系，才能達到人才生態升級，實現從「人口紅利」向「人才紅利」跨越。

三是推進制度性開放，破除區域壁壘。特區政府宜建立「產業轉型監測評估體系」，每季度發布各行業競爭力指數，動態調整政策工具；充分發揮由商界、學界、政府組成的跨界別智庫和專家顧問組的作用，確保政策制定的科學性與前瞻性。同時，要善用中央的政策支持。比如6月10日頒布的「允許香港上市大灣區企業赴深交所掛牌」的制度突破，為港深資本市場聯動開闢新通道，通過制度創新啟動市場活力，通過精準化基建與市場化機制釋放制度紅利，實現從傳統經濟高地向創新生態樞紐的轉型跨越。