江玉歡 立法會議員

6月30日是香港國安法頒布實施五周年。五年來，香港國安法不僅終結了2019年修例風波引發的社會動盪，更推動香港實現從由亂到治到由治及興的歷史性跨越。作為中央完善「一國兩制」制度體系的重大舉措，香港國安法與《維護國家安全條例》相輔相成，在法治軌道上築起維護國家安全的堅固屏障。

2019年，香港經歷修例風波帶來的社會危機，公共安全受到威脅，城市運行一度停滯。在此背景下，中央果斷頒布實施香港國安法，針對分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪及勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪四類罪行，通過精準執法、依法檢控，迅速遏止亂局。香港國安法實施後，涉及暴力犯罪的案件顯著下降，市民重拾安全感，公共交通與商業活動逐步回歸正軌，社會秩序得以重建。

法治護航 重振經濟

今天的香港，憲制秩序運行穩健，法治「金字招牌」堅若磐石。根據《2024年全球法治指數》，香港位列全球第23位，穩居高位，顯示香港國安法非但無損香港法治根基，反而通過精準打擊危害國家安全的行為，強化了法律的確定性與可預測性。

社會穩定進一步為香港經濟復甦注入動能。國際投資者對香港法治環境的信心逐漸恢復，金融市場的穩定性增強。面對全球經貿環境的不確定性，香港憑藉其獨立的金融監管體系、港元聯繫匯率制度，以及貨物、資金與資訊自由流動的制度優勢，成為全球資本的「避風港」。截至今年4月底，香港整體進出口總額按年增長逾10%；2024年共539家境外企業在港設立或擴張業務，年增41%創新高；跨國金融機構在港擴編團隊，外資認購內地新上市企業比例較兩年前大幅躍升。這些數據反映出香港經濟的強勁韌性，也彰顯香港國安法在穩定市場預期及吸引國際資本方面的積極作用。

加強國際交流 加深彼此了解

儘管香港社會在香港國安法庇護下重獲安寧，但部分美西方輿論仍對香港國安法進行抹黑。然而，事實勝於雄辯，香港國安法實施以來，香港市民的合法權利受到保障，營商環境持續改善。根據《2024年世界經濟自由度報告》，香港被評為全球最自由經濟體；而《2024年世界競爭力年報》中香港的排名上升兩位至全球第五位；香港去年更位居國際三大金融中心之列、全球四大新股市場之一。這些國際權威機構的評級和認可，客觀反映了香港的國際競爭力和自由開放度未受影響，其國際化地位依然穩固。

國家安全立法乃全球通行的法治實踐。西方國家如美國的《愛國者法案》及英國的《反恐法》在執法範圍與力度上遠超香港國安法，卻鮮被指責為「壓制自由」，這種雙重標準不言自明。值得強調的是，香港國安法在執行機制和審判程序上充分體現對人權的尊重與保障，這反而是一些西方國家相關立法所無法比擬的。面對外界的誤解與質疑，香港應積極加強國際交流，通過權威澄清與客觀研究，展示其法治實踐與社會多元化，鞏固國際金融中心的聲譽。

國安教育 入腦入心

要確保香港國安法與《維護國家安全條例》的長遠成效，夯實市民尤其是青少年的國家安全意識至關重要。五年來，特區政府在國安教育上成績斐然。面對複雜國際局勢，進一步創新國安教育方式、提升參與度仍是當務之急。

針對青少年群體，學校教育應成為培養國家安全意識的主陣地。教育局已將國家安全教育融入中小學課程，未來可進一步優化教學方式，通過生動的案例分析、互動式教學及多媒體資源，引導學生從歷史與現實維度理解國家安全的內涵及其與個人、社會福祉的緊密聯繫。此外，可借鑒內地愛國主義教育的經驗，組織學生參觀主題展覽或參與模擬法庭活動，或支持學生創作相關文藝作品、參與社會實踐項目，讓抽象的法律概念更具象、更入心。

社區亦是推廣國安理念的重要平台。未來可通過舉辦更多元化的活動，如國安知識競賽、社區講座及文化節等，吸引不同年齡層市民參與。在數字時代，更應善用社交媒體與短視頻平台，以市民喜聞樂見的方式傳播國安故事，有助擴大教育覆蓋面與吸引力。同時，加強對法律條文及案例的清晰闡釋，不僅能消弭誤解，也能讓公眾更準確地理解法律邊界，增強對法治的信心。