粵港澳大灣區山水相連，生態系統緊密相依，深圳河蜿蜒流經深港兩地，大鵬灣的浪濤拍打着共同的岸線。在這片高度城市化的區域，空氣、水源與土地的保護早已超越行政邊界，唯有跨境協作方能守護共同的家園。近年來，香港與深圳以創新模式推動環保合作，不僅為大灣區生態文明建設樹立標杆，更展現了「一國兩制」下區域協同治理的獨特優勢。

「專班對接」提升治理質量效率

在公民與社會發展科（下稱公民科）主題3「互聯相依的當代世界」的四個課題當中，「可持續發展」就是其中一個課題，當中學習重點便包括了「可持續發展的理念，以及國家、香港和其他地區在環境保育的實踐經驗」。

在環境保育方面，近年特區政府其中一個政策方向就是與大灣區城市合作共同推動環境生態的可持續發展。若以公民科的課程框架去看，便能認識到特區政府在環境可持續發展及與灣區各城市合作的政策措施。

首先，香港與灣區城市在環保合作上實現了創新制度。2021年，「深港環保合作專班」成立，開啟港深兩地環保治理的新範式。雙方就堆填區管理、水質改善、海洋保護及資源循環等領域進行商討，成果斐然。

例如，香港新界東北堆填區通過修復技術，將綠化面積擴展8公頃，臭味投訴銳減九成；深圳河總磷濃度更在2024年達到國家III類水質標準等。這種「專班對接」模式突破傳統行政壁壘，建立常態化溝通平台，將環保合作從單一項目提升至系統性規劃。

此外，近年兩地環保合作邁向跨境深度融合。「深圳梧桐山—香港紅花嶺生態廊道」的規劃，連接香港第25個郊野公園與梧桐山國家森林公園，更將生物多樣性保護與民生需求結合。透過跨境棲息地修復，華南豹貓、赤麂等瀕危物種得以擴散遷徙，這條貫穿深港的綠色走廊，既為香港北部都會區提供生態緩衝帶，也透過旅遊快捷通道促進區域經濟協同。「生態+發展」模式也成為大灣區自然保護地管理的創新典範。

技術互補經驗共享

面對深圳高速城市化帶來的環境壓力，香港亟需借鏡內地環保科技。內地在污水治理領域已實現「精準除磷」「膜生物反應器」等技術突破，而香港的海洋垃圾監測系統與珊瑚修復經驗同樣具有輸出價值。

同時，兩地差異化的經驗正形成互補效應：香港成熟的法治化環境管理體系，結合內地高效的工程實施能力，使跨境污染治理事半功倍。2022年完成的區域空氣污染物減排研究，便透過數據共享與模型推演，為臭氧防控提供科學路徑。

未來，兩地或可進一步推動環保標準互認，例如建立統一的再生產品質量認證體系，加速資源循環產業融合。隨着「雙碳」目標推進，港深可在綠色金融、碳交易市場建設深化合作。香港的國際化平台能吸引全球環保技術與資金，而大灣區龐大的市場需求將加速技術落地，這種「香港服務+內地應用」模式，有望培育出具有全球競爭力的環保產業集群。

由此可見，深港環保合作已從單一議題應對，轉向全域性生態系統管理。站在大灣區深度融合的歷史節點，港深環保合作證明：行政邊界不應成為生態治理的阻隔。這條跨境環保合作之路，不僅為子孫後代留存綠水青山，更在探索人與自然和諧共生的中國式現代化方案。而在公民科的學習當中，港深兩地在環境保護和保育的跨境合作，不單是「環境可持續發展」的學習課程，更可印證於「粵港澳大灣區建設」（主題2）的學習內容當中，體現了大灣區生態文明建設標杆，同時展現了粵港澳大灣區區域協同治理的獨特優勢。

●羅展恒

資深文化工作者，從事新聞及教育工作多年，曾主理公民科和通識科相關網站及參與教科書出版。