鄧　飛 立法會議員 教聯會副會長

全國人大常委會於2020年公布實施香港國安法，五年以來成效顯著，從根本上堵塞了香港維護國家安全的制度漏洞，終結了香港在國家安全上不設防的歷史，有力震懾反中亂港分子，讓國家安全得到極大保障。維護國家安全的工作永遠都在進行時，沒有完成時，尤其是在當前複雜的地緣政治環境下，香港更需要不斷完善國安教育。

回顧過去，香港在維護國家安全方面走過極不尋常的歷程。2014年違法「佔中」、2016年旺角暴亂和2019年修例風波等，都為社會帶來巨大的慘痛經歷。那時候，「港獨」猖獗、「攬炒」橫行、黑暴肆虐，香港被蹂躪至面目全非。這些事件深切提醒我們，國家安全風險是真實存在的，反中亂港分子和美西方外部勢力發動的港版「顏色革命」，是香港歷史上永遠抹不去的傷疤。這些慘痛經歷警示我們，國家安全是香港繁榮穩定的根基，失去國家安全的堅實保障，香港的發展將成為無本之木、無源之水。

提升國安教育專業性趣味性

時至今日，香港已經踏進由治及興的新階段，然而我們必須對可能引發社會騷亂或威脅國家安全的隱患，時刻保持警覺，引以為戒，警鐘長鳴。當下的香港，正全力發展經濟、聚焦改善民生，並就國家賦予的構建「八大中心」使命，以及打造國際高端人才集聚高地，做好「超級聯繫人」和「超級增值人」的角色。隨着香港國安法有效落實，香港需要繼續做好如下幾個方面：

一，加強教師隊伍建設。

筆者在2023年首次舉行的行政長官與立法會議員互動交流答問會上，向行政長官李家超匯報專業的國家安全學科在課堂教育上的重要性。筆者指出，中共二十大報告將國家安全獨立成章，可想而知，今時今日國家安全的重要性比以往來得更加重要，希望特區政府能夠加大師資培訓力度。

在內地的公安大學和政法大學，國家安全學是一個獨立學科。但在香港，無論是大學還是師資培訓機構，都沒有國家安全學這個獨立學科。希望特區政府無讑是教育局還是律政司相關部門，能夠協助加強這方面的師資培訓。筆者這個建議獲得李家超的肯定，指律政司轄下的相關委員會可以研究如何落實和深化這方面的工作。

事實上，當下香港的教育界在落實國家安全教育時面臨諸多挑戰。師資隊伍方面，部分教育工作者對國家安全知識的掌握不夠全面、深入，缺乏系統的專業培訓，在教學過程中難以做到深入淺出、生動準確地傳授相關知識。教學方式上，存在內容枯燥、形式單一的問題，多以理論灌輸為主，與香港本地實際和學生生活聯繫不夠緊密，國家安全教育效果還有待進一步提高。

從積極一方面講，很多教師在推廣國家認同和國家安全教育方面，做了大量工作，尤其是在修例風波期間，仍然盡忠職守，甚至挺身而出。筆者強烈建議特區政府設立專項嘉許，從而建立老師在推廣國家安全教育上的專業自覺性。

二，深入淺出推進普法教育。

做好國家安全教育，關鍵在於教師，但香港基本上沒有中小學老師讀法律出身。對於不是讀法律出身的中小學教師，不是聽一兩個講座就能夠教憲法、基本法和國家安全法。所以筆者一直呼籲教育局要跟律政司、政制及內地事務局，以至律師公會和大律師公會合作，共同編撰有關基本法、憲法和國家安全法等課程大綱，將法律專業知識轉化為執教不同學習階段的老師都能夠掌握的教學內容。

另一方面，作為公眾教育的一部分，律政司曾將所有跟基本法有關的訴訟案件編成電子期刊，這個做法值得鼓勵，如能在國安法方面作同樣工作，並在校園推廣，將會是很有效的教學方式。同時，筆者也呼籲相關委員會、督導委員會和工作小組吸納教育界代表共同推行普法教育，此舉既可保障法律教材和講座內容的專業性，亦能深入淺出，讓一般市民都可以聽得明、用得到。

從軍事科技築牢國安防線

三，推動國防知識教育。

香港目前的國防知識教育，主要集中在軍訓類活動。筆者認為除了集中在軍體拳和軍營內務外，至少還要包括兩方面內容：軍事歷史知識和軍事科技常識。尤其現代軍史教育，讓青年人了解近現代中國的仁人志士和專業軍人，是如何為了保家衛國和抵抗入侵付出巨大心血乃至生命代價，這是構成國防教育中價值教育的重要組成部分。

筆者建議有關方面組織各方專家學者，整理和編撰適合香港人閱讀的國防知識讀本，以供學校和社會各界參考使用。同時，鼓勵舉辦各種多元化形式的國防知識競賽活動，以多元化的比賽方式來活躍國防教育的社會氣氛，增加青少年和各界的參與熱情，甚至舉辦以國防知識為主題的內地交流考察活動，從而讓我們的國家安全教育來得更加全面、更加完滿。

四，深化認識網絡安全。

在當今數字化時代，隨着大數據和雲計算等信息技術的廣泛應用，網絡已成為了無硝煙的戰場。若網絡安全和科技安全不穩，將直接危及其他各個安全領域。尤其面對錯綜複雜的地緣政治環境時，我們更要警惕由此帶來的新挑戰。因此，在深化和持續推廣國家安全教育的進程中，尤其要重視保障網絡安全和科技安全。立法會早前通過的《保護關鍵基礎設施（電腦系統）條例》，正是一道維護社會穩定、防範網絡攻擊的國安防線。