關愛隊凝聚鄰里力量 增強地區治理效能

張美雄 西貢區議員 環保南關愛隊副隊長

關愛隊自成立以來，一直在地區上扮演着不可或缺的角色。近日，民政及青年事務局局長麥美娟公布，關愛隊至今已完成47萬次家訪、提供逾5.5萬次簡單家居維修服務，並舉辦3萬多場地區活動。這些數字背後，反映着關愛隊靈活多變的角色，彌補了特區政府在地區服務上的空白。

特區政府服務雖然覆蓋面廣，但在處理突發事件或緊急情況時，往往需要較長的行政協調過程，而關愛隊具靈活性，能夠迅速動員，有效填補特區政府部門介入前的關鍵「空檔期」。

去年5月西貢區遭遇百年一遇的400毫米特大暴雨，日出康城露天車場嚴重水浸，數十輛汽車受損。當時筆者立即帶領環保南關愛隊隊員和義工趕赴受影響地方，分頭巡查區內各個水浸黑點，並第一時間向西貢民政事務處匯報災情實時狀況，協助民政處統籌各部門處理排洪、渠道淤塞和山泥傾瀉等問題，大大減低了災害造成的損失。由此可見，關愛隊憑藉「第一時間到場」的快速應變能力，成為社區不可或缺的「守護者」。

關愛隊長期扎根社區，憑藉對地區鄰里關係和人脈網絡的了解，以及在尋找和識別有需要的隱蔽長者等工作方面可以發揮顯著作用，能夠令特區政府扶貧助弱的工作更有效落實。筆者負責的環保南關愛隊早前幫助一個「雙老」家庭安裝家中扶手，更將個案轉介社會福利署，協助他們獲得進一步的情緒輔導、經濟援助等支援。這正正體現了關愛隊在地區服務中的重要性，透過「早發現、早介入」的模式，讓社會問題在萌芽的階段就可以得到解決。同時，關愛隊在服務過程中可逐步建立照顧者數據庫，為政府部門提供可靠數據，長遠為地區的支援工作奠定基礎。

鄰里關係需要時間建立，而定期和恒常化的活動正是凝聚鄰里人心的關鍵。全港關愛隊舉行的3萬多場地區活動，不僅讓關愛隊與居民持續互動、增強社區凝聚力，更能使關愛隊成為居民心中的「自己人」，讓後續的支援工作進行得更順暢。

關愛隊的服務數字包含一連串感動人心的故事，除了分擔政府部門和區議員的工作，隊員們多元化的背景更提供了全面的服務。例如環保南關愛隊中的律師、老師等隊員，定期舉辦地區諮詢與平安紙服務，進一步滿足居民不同方面的需求。

關愛隊的成績有目共睹，未來可進一步加強危機處理訓練，例如急救技巧、衝突調解、進階心理輔導等，這將有助全面提升服務質素。此外，基於各區不同的區情，關愛隊可考慮深化地區特色，進一步細化服務，例如年輕家庭集中的將軍澳，關愛隊可多辦親子活動，長者比例較高的社區則可加強健康檢查等服務。

關愛隊是特區政府與民間合作創造更大效益的寫照。關愛隊不僅是社區的「守護者」、政府部門的「引路者」，更是居民心中的「自己人」。未來關愛隊須繼續與區議會、地區「三會」優化協作，發揮更大協同效應，必將成為香港地區治理的一塊「金字招牌」。