創新鏈產業鏈融合 促香港產業提質升級

陳祖恒 生產力促進局主席 立法會議員

博鰲亞洲論壇國際科技與創新論壇2025年香港會議日前成功舉辦，筆者十分榮幸作為講者，參加以「發揮內聯外通優勢　拓展環球創科合作」為主題的香港專場論壇，與各界領袖探討這一重要議題。博鰲大會今年首次選址香港舉辦國際科技與創新論壇，充分體現了中央對香港的重視和支持，以及香港作為國際創新科技中心的重要地位。儘管外部環境複雜多變，但來自世界各地的與會者對香港充滿信心，呼籲世界繼續敞開科技交流與合作的大門，粵港澳大灣區的全球創新優勢、區位優勢和產業體系優勢將進一步凸顯。

創新鏈與產業鏈雙鏈融合，是本屆博鰲論壇的一大重點，亦是與會者的深刻共識。習近平主席在今年兩會期間指出，「抓科技創新和產業創新融合」，「讓創新鏈和產業鏈無縫對接」。在中央的大力支持下，香港與內地協同發展，不斷優化創新鏈、產業鏈融合的產業體系。特區政府推出一系列有力的政策，鞏固本地科研實力、加快研發成果轉化及推動科技產業發展，近年先後推出三個「百億計劃」，確立重點發展生命健康科技、人工智能等領域，支持重點創科項目「InnoHK創新香港研發平台」，加強國際科研合作，發展創科生態鏈，推動產業升級轉型，加快香港發展成為國際創新科技中心。

促進創新鏈、產業鏈無縫對接，推動優勢產業提質升級，是香港因地制宜發展新質生產力，推動新型工業化，實現高質量發展，更好融入國家發展大局的核心要義。當前，全球科技和產業競爭加劇，香港如何進一步做好創新鏈、產業鏈融合，培育發展新動能，同時鞏固內聯外通優勢為國家發展發揮更大作用？筆者提出以下三點建議。

一、強化公營機構橋樑功能，推動新型工業化

香港公營機構致力於落實創新鏈和產業鏈融合的各項政策，結合各自定位，全力支持香港建設國際創新科技中心。在新發展格局下，公營機構高效對接特區政府創科政策和產業需求的橋樑作用將進一步強化，以促進「政、產、學、研、投」協作，加快科研成果轉化，加強大灣區、內地與國際創新網絡和產業鏈的對接，提升創新鏈與產業鏈的融合效能，為香港新型工業化注入持續動能。

以生產力促進局為例，作為以市場為導向、領先科技與綜合製造服務的國際新型研發機構，生產力局配合國家與香港發展新質生產力、推動新型工業化的戰略，把促進創新鏈和產業鏈融合作為重點工作，幫助企業解決技術、人才和政策支援方面的痛點，近期走訪了13個城市，舉辦14場集思匯，包括香港、廣州、深圳、澳門、杭州等，吸引900多家企業和29個商會代表參加，覆蓋超過10萬家企業，收到300多間企業對出海、技術開發等諮詢。生產力促進局幫助企業解決技術、運營等業務痛點，以創新科技賦能企業在香港建立多條智能生產線，實踐新型工業化；目前在大灣區支持業界已完成逾1,400個智能化項目。

二、 加速市場國際化布局，助力企業「出海」

香港積極推動雙鏈融合，以科技賦能產業升級，同時應加速市場國際化布局，幫助企業對接國際市場，在技術標準對接、知識產權保護等方面突破障礙，提升國際競爭力，構建更具韌性的產業體系，促進「香港創科」、「中國製造」在全球價值鏈中逐步升級。

當前，企業「出海」需求殷切。生產力促進局與各地企業、商會、政府部門交流，了解到越來越多有意「出海」的企業，正積極考慮以香港作跳板，拓展海外市場。應對這一趨勢，生產力局今年4月正式成立「The Cradle 出海服務中心」，助力企業與全球創科資源互聯互通，為企業提供智能生產、政府資助計劃諮詢、國際標準與測試、技術研發及評估、員工技術培訓及實地考察等服務。5月中，行政長官李家超率團訪問卡塔爾、科威特，筆者代表生產力促進局隨行，與當地工商界交流企業「出海」需求和策略，其間生產力局分別與億航智能、西井科技達成合作備忘錄，支持企業善用香港提供的國際化應用場景等獨特優勢出海。

三、分享經驗密切交流，講好香港創科故事

博鰲創新論壇期間，英矽智能（Insilico Medicine）董事局主席、執行董事及行政總裁Alex Zhavoronkov博士分享其公司落戶香港的經驗，指出企業非常重視所在市場具有完善的知識產權保護機制。在這一點上，香港好比中國的「瑞士」。香港亦是全球科技人才聚集地，大灣區完整的產業鏈和產業配套，有效配合產品研發、驗證、試產、量產各環節，提升創新技術的落地速度和產品推向市場的速度，在不少領域已冠絕全球。

類似英矽智能、小紅書等海外和內地的創科企業分享落戶香港的成功經驗，有助國際和內地對香港優勢和創科產業前景建立更深刻認識，吸引更多優質科技企業、優秀人才、投資者來香港拓展機遇。

受到美國關稅、科技、貿易、人才等多個領域的政策不確定性衝擊，全球經濟動盪加劇。內地作為全球經濟穩定器和動力源的作用更顯重要。在全球發展東升西降的大勢下，香港應充分用好博鰲亞洲創新論壇等國際化平台，與亞洲以及全球「政、產、學、研、投」各界展開更緊密的對話、交流與合作，攜手創造更加穩定的環境，共謀發展，互利共贏，不斷提升香港的國際競爭力，為國家高質量發展作出新的獨特貢獻。