經濟學家 宋清輝

5月26日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於完善中國特色現代企業制度的意見》（以下簡稱《意見》）正式印發。這份醞釀已久的綱領性文件，以其深遠的戰略考量和細緻的制度安排，為新時代中國企業的發展指明了方向，標誌着中國在探索符合自身國情與時代發展要求的企業制度現代化道路上邁出了關鍵一步。

在筆者看來，《意見》的發布，亦是中國經濟領域的一件大事。它既是對過去數十年企業改革經驗的深刻總結，也是面向未來、適應新發展階段要求的戰略擘畫。具體來看，《意見》或能夠從以下三大方面助力中國企業更加行穩致遠。

第一、《意見》以「改革創新為動力，弘揚企業家精神」，提出了一系列旨在激發企業內生動力的措施。在激勵創新方面，《意見》鼓勵打造創新型企業組織形式，完善創新要素高效配置機制和創新導向的激勵機制。這些舉措旨在破除束縛創新的體制機制障礙，引導資金、人才等要素向創新領域集聚，從而提升企業的核心競爭力。.

弘揚企業家精神 助提振信心

弘揚企業家精神是《意見》的另一大亮點。《意見》提出通過營造尊重和激勵企業家幹事創業的良好氛圍，鼓勵企業家爭做愛國敬業、守法經營、創業創新、回報社會的典範，此舉無疑將有助於穩定預期、提振信心，激發蘊藏在廣大企業家中的巨大潛能。

第二、《意見》強調要提升企業科學管理水平，包括強化戰略管理、內部管理、風險管理和科學民主管理。引導企業釐清主責主業，防止盲目擴張；鼓勵設立獨立的內控、法務機構，提升管理效率；建立健全風險預警和防範處置機制；推行全面預算管理和全員績效考核，推動數字化轉型。這些都是企業提升精細化管理水平、增強抗風險能力的具體路徑。

第三、《意見》提出要健全企業綜合監管體系，提升監管的穩定性和可預期性，推行信用分級分類監管，嚴防嚴管企業財務造假。同時，健全國有資產監管體制，以管資本為主，引導國有企業注重長期價值。在服務方面，則強調完善市場准入和退出機制，優化涉企支持政策直達快享機制。

難一蹴而就 任重道遠

筆者認為，上述三大藍圖的實現不可能一蹴而就。但可以預見的是，隨着《意見》的深入實施，中國企業的制度基礎將更加堅實，發展動能將更加充沛，必將為中國經濟的行穩致遠和中華民族的偉大復興提供更為強大的支撐。

作者為經濟學家，著有《中國韌性》。本欄逢周一刊出。