葉傲冬 民建聯秘書長

近年來,香港出台多項「搶人才」政策,已吸引近20萬名人才來港。6月3日,香港一連舉辦「共建國家高水平人才高地交流會」和「打造國際高端人才集聚高地·深化國際交往合作高峰論壇暨民建聯人才高地」兩場與人才相關的高層次活動,充分彰顯香港育才、引才、用才、聚才的濃厚凝聚力和吸引力。全球競爭日益激烈,發展創新科技及知識型經濟已成為推動城市發展的關鍵。香港作為國際金融中心與亞洲國際都會,需要以更積極的姿態吸引全球高端人才,推動經濟多元化,只有做到以人才帶動創新,以創新促進經濟,方可鞏固自身國際競爭力,讓香港在實踐「一國兩制」的道路上走出自身獨特優勢。

增海外申請者比例

特區政府在2022年底推出「高才通」計劃,面向全球頂尖人才,並為其提供快速的入境及就業安排。計劃隨後還進行了優化,包括將合資格大學名單擴展,將高才簽證期限延長,以便他們可盡早規劃與家人移居香港。

為配合創新科技發展,特區政府設立了科技人才入境計劃(TechTAS),讓科技公司可更快速地引進研發及管理人才,同時還推出一般就業政策及輸入內地人才計劃,申請者需為技術專才,包括護士、資訊科技和新興工業等技術人員,鼓勵企業引進所需專才。

自「高才通」實施以來,申請人數顯著增加。根據特區政府數據,至今年2月底,「高才通」共收到逾12萬宗申請,有逾9.8萬宗獲批,加上其他引進人才計劃,共收到45萬宗申請,當中逾29萬獲批,約19.6萬名人才抵港,獲批申請者中逾九成來自內地。

儘管目前本港的人才引進政策不斷放寬,但就業機會、創業環境、子女教育和房屋成本等因素,依然影響人才長期留港的意願。加上香港的創新及科技產業發展相比新加坡和深圳來說仍相對落後,限制了人才的發展空間。因此,特區政府應推進創新科技園區的基礎建設與政策支援,並提供相應的稅務優惠和研發資助等,吸引高端人才來港創業與就業。

同時,來自歐美及東南亞高端人才申請者的比例偏低,顯示出香港在全球人才市場的競爭中尚未具優勢,需要從文化包容度及國際交流等方面着手,例如透過舉辦大型國際會議與創科展覽等,提升香港作為「亞洲盛事之都」的形象,並透過駐外機構、國際招聘活動及校園推廣計劃等,加強與全球頂尖高校、研究機構、企業及院校間的合作,吸引全球創新者、企業家與學者來港發展。

建國際人才數據庫

為了發揮「超級聯繫人」的角色,本港可聯合大灣區其他城市開展海外招才,形成資源互補。例如與內地共建「國際人才數據庫」,並對接內地教育資源,共建國際教育基地,發揮「超級聯繫人」的角色。

香港具備良好的法治基礎和金融制度,並有「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,具潛力成為全球高端人才的聚集地。在目前日趨激烈的全球城市競爭下,單靠簽證便利已難以形成充分的吸引力。未來香港須採取更全面、系統化的人才政策,從基礎建設、創新科技環境和國際交流等多方面入手,建構有利於人才發展的生態圈,從而真正實現「以人才帶動創新,以創新促進經濟」的長遠願景。