在發展全球南方關係上相輔相成 林定國：33締約國超預期料續增

《關於建立國際調解院的公約》簽署儀式日前在香港舉行。特區政府財政司司長陳茂波昨日發表網誌表示，國際調解院總部在香港設立，鞏固香港作為「亞太區國際法律及解決爭議服務中心」的地位，同時提升香港國際金融、貿易和航運中心的競爭力，特別是在發展與全球南方的關係上，相輔相成、相互促進。另外，特區政府律政司司長林定國接受傳媒訪問時表示，33個締約國遠超預期的20國，覆蓋全球約27億人口，佔世界三分之一，顯示國際社會對調解院的信心。香港亦與新加坡並列全球第二最受歡迎仲裁地，香港具備豐富經驗及符合公約要求的調解人才，他相信隨着國際調解院正式投入運作，未來會贏得更多國家支持。●香港文匯報記者 唐文

陳茂波指出，相較於仲裁，調解具有更靈活、更經濟、更便捷和更高效的優勢，有助爭議各方長遠關係的維持。其高效、公平、公道且獲各方信賴的爭議解決機制是促進國際投資和貿易的關鍵支撐，有助增強投資者信心。

他指出，近年全球約三分之一的4,000份國際投資協議納入調解程序，包括《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）和東盟全面投資協定（ACIA）。「過去近30年，全球經濟重心逐漸東移，包括中國在內的整個發展中亞洲的GDP佔全球比重由2000年不足7%，逐步增加至今天佔約24%，這些國家都希望其看法在全球治理體系中，能得到更充分的重視。」愈來愈多亞洲和非洲國家亦表明，希望更多採用調解作為仲裁以外解決爭議的選擇。

體現港獲各方充分信賴

陳茂波續指，國際調解院總部設於香港，體現香港在「一國兩制」下，獲各方充分信賴。作為中國唯一的普通法司法管轄區，香港擁有優良法治、完善的法律及爭議解決服務、兩文三語環境及多元文化兼容性，是國際調解院的理想落腳點。該院將在國與國、一國與外國投資者，以及國際商務爭議中發揮作用，為國際爭議解決開闢新路徑。

林定國昨日接受傳媒訪問時表示，國際調解院籌備階段僅預計20國參與，最終33國加入是「喜出望外」的成果，涵蓋亞洲、非洲、拉丁美洲及歐洲國家，涉及全球約三分之一人口。

他強調，33國並非最終數字，國際調解院作為「國際法治公共產品」，歡迎非締約國使用其服務，並對未來吸引更多國家參與充滿信心。

林定國：歡迎非締約國使用服務

林定國表示，調解院的權威性需以實際成果證明，成功的國際公約往往需數十年建立信心，呼籲以「長遠眼光、更高格局」看待調解院的發展，相信隨着調解院運作成熟，更多國家將認同其價值。他指出，以往國際上欠缺政府之間專注調解的機構，調解院可填補空白，亦屬公共法治產品，並非單純為個別國家、個人利益，鼓勵所有國家和平解決國際爭議，相信在紛亂環境中具吸引力。

調解結果同樣具法律約束力。林定國解釋，國家之間爭議的調解成果可通過國際公約落實，具國際法效力；商事爭議的調解協議則形成具約束力的合約，爭議方因自願參與而有強烈遵從動機。他對調解院的執行力持樂觀態度，認為大部分國家願意和平解決問題，不應過分聚焦少數不遵從案例。

他強調，調解院的價值在於提供中立、公平的平台，通過完善機制和具公信力的調解員，鼓勵爭議方嘗試解決問題，相信只要建立國際對調解員中立性和專業性的信心，各國將更願意使用調解。

國際調解院將設兩份調解員名冊，一批負責涉及國家層面爭端，另一批主理國際商業爭端。林定國表示，香港的調解人才，外交上未必有豐富經驗，但在商業領域有大量經驗，會極力爭取國際支持，將更多香港人才列入名冊。