香港文匯報訊（記者 朱燁 北京報道）當地時間5月28日，美國國際貿易法院阻止了美國總統特朗普在4月2日「解放日」宣布的關稅政策生效，並裁定特朗普越權，對向美國出口多於進口的國家徵收全面關稅。北京時間29日，外交部發言人毛寧回應指出，在關稅問題上，中方已經多次闡明了立場，關稅戰、貿易戰沒有贏家，搞保護主義損害各方的利益，終究不得人心。商務部也表態稱，中方敦促美方正視國際社會和國內各方理性聲音，徹底取消單邊加徵關稅的錯誤做法。
商務部新聞發言人何詠前在29日發布會上表示，當地時間5月28日，美國國際貿易法院判決特朗普全球關稅、報復關稅和「芬太尼」關稅等違法，並要求撤銷、永久停止實施。
中方一貫主張，貿易戰沒有贏家，保護主義沒有出路。美方推出單邊關稅措施以來，不僅沒有解決美自身任何問題，反而嚴重破壞國際經貿秩序，嚴重干擾企業生產經營和民眾生活消費，損人不利己，在美國內也引發了很多反對的聲音。
何詠前說，中方敦促美方正視國際社會和國內各方理性聲音，徹底取消單邊加徵關稅的錯誤做法。
中方促美停止對華歧視性限制
此外，針對「美方的芯片出口管制行為嚴重破壞中美日內瓦高層會談共識，雙方經貿團隊是否又進行了磋商」，何詠前回應稱，中美日內瓦經貿會談以來，雙方利用多雙邊場合，在多個層級就經貿領域各自關切保持溝通。近期中方圍繞美方在半導體領域濫用出口管制措施等做法，多次與美方進行交涉。中方再次敦促美方立即糾正錯誤做法，停止對華歧視性限制措施，共同維護日內瓦高層會談共識。
據報道，美國國際貿易法院的這項裁決暫停了特朗普對中國徵收的30%關稅、對從墨西哥和加拿大進口的部分商品徵收的25%關稅，以及對大多數美國進口商品徵收10%的普遍關稅。然而，該裁決並不影響對汽車、汽車零部件、鋼鐵或鋁徵收的25%關稅。這些關稅是根據《貿易擴展法》第232條徵收的，該法案與特朗普援引的更廣泛貿易行動的法律不同。
裁決限10日內停止徵稅行政程序
據了解，該訴訟由美國非營利、無黨派訴訟機構自由正義中心代表5家受關稅影響的美國小企業提起。
美國媒體分析稱，這項裁決是本屆特朗普政府遭遇的最大司法挫折之一，相當於全盤否定了特朗普第二任期內關稅戰的法律基礎。特朗普政府一旦不被允許援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），可能就不得不採取更緩慢的方式，即依據其他貿易法律展開冗長貿易調查，進而推動對貿易夥伴的貿易施壓。
中國銀河證券29日發布研報指出，美國國際貿易法院的管轄範圍包括美國海關、商務部、國際貿易委員會（ITC）等機構，本次裁決讓IEEPA下的「全球/報復/毒品走私」關稅立即失去效力，判決發布日即生效，適用全國統一原則；因此理論上美國海關需要立即服從該判決，停止徵收關稅。不過實際操作上，行政層面流程較多，裁決給予行政部門最多10天時間完成停止徵稅的行政程序。
特朗普政府已上訴
同時特朗普政府已上訴至位於華盛頓特區的美國聯邦巡迴上訴法院，並可以最終上訴至美國最高法院。在此過程中，特朗普政府可以向巡迴法庭上訴並申請暫緩執行判決， 需要證明上訴「高度可能成功」且若停稅將造成「無法彌補損害」。一旦裁判暫緩，則關稅依然可以繼續徵收。
【專家解讀】特朗普無特權加徵關稅 須回歸多邊貿易體制
（香港文匯報記者 朱燁 北京報道）商務部研究院學位委員會委員白明對香港文匯報表示，美國發起所謂的對等關稅，破壞了WTO的規則，是典型的單邊主義。如今美國國際貿易法院判決特朗普關稅違法，說明特朗普聲稱所依據的美國國內法也不再支持他走單邊主義的路線。這也意味着，特朗普動用緊急經濟權力法對全球加徵關稅的舉動，根本得不到美國憲法的支持。
美企深受其害不堪關稅重負
此次美國國際貿易法院的最新裁決針對的是美國5家小企業和美國12個州，分別在4月14日和4月23日對聯邦政府發起的訴訟。白明說，提起訴訟的5家企業都是單邊關稅的受害者，都是一些中小企業，這說明美國企業自身早已不堪關稅重負、深受其害。所以美國國際貿易法院的裁決，也是考慮到本國企業，從本國利益出發。在此情況下，特朗普必須撤銷加徵關稅的行為，恢復到正常的多邊貿易體制之下。
未來中國仍不能掉以輕心
不過白明注意到，就在該判決出台後幾分鐘，白宮就提出了上訴，此案有可能將上訴到上一級巡迴法院，甚至最高法院，而目前最高法院中，絕大多數的法官組成都是共和黨提名，因此，未來的關稅走向還並不明朗。由特朗普發起的這場面向全球的關稅大戰是否會畫上句號，並不能僅依此一條判決就得出結論，未來中國仍不能掉以輕心，必須要做好應對之策。
白明對香港文匯報表示，關稅互降之後出現的訂單潮，一方面說明中美之間的互補性很大，誰也離不開誰，另一方面也說明關稅戰令很多企業吃了苦頭，趁關稅戰暫緩之際趕緊恢復之前暫停的貿易，抓住時機，降低損失，所以訂單潮也有「搶進出口」的原因，並不能單純地理解為「利好」，也有對未來「利空」的恐慌。白明指出，無論未來中美貿易戰走向如何，中國政府和企業都要保持定力，辦好自己的事。
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