龍漢標 立法會地產及建造界議員

北部都會區發展成功的關鍵，是以產業聚才，以人才興業。筆者早前文章曾分析德國與以色列的大學，如何透過與企業合作，推動科研與產業融合，帶動汽車工業和創科產業走在世界前沿。這類產研合作的成果並非一朝一夕可以建立起來，而是通過政府長期的政策、科研資助和人才引進框架的持續支持。本文將進一步探討這類產研合作、引才策略背後，政府所擔當的主導角色。

以色列被譽為「初創國度」，根據以色列創科局（Israel Innovation Authority）去年發表的報告，2023年創科產值已佔以色列GDP約20%，高科技佔總出口53%，可見科技發展的強大經濟驅動力。其成功背後是當地政府的前瞻政策部署。早於1993年，以色列政府已推出「Yozma計劃」，Yozma在希伯來語是「倡議」或「首創」的意思。這計劃是由政府設立公私合營的創投基金，政府承擔初期風險，吸引大量國際資金投入初創企業，逐步發展成今天龐大的創科生態圈。

Yozma計劃的運作方式，包括協助大學將研究成果，轉化為可商品化的技術和產品、為大學和研究人員申請專利、聯繫全球的創投基金，尋找商業機會，計劃為那些以大學為基礎的初創公司，提供種子資金、人脈網絡與業界合作。透過以色列創科局和Yozma計劃支持而成為科技巨企的例子比比皆是，如專注無人駕駛技術的Mobileye、導航軟件技術公司Waze等等。

至於德國的先進的汽車工業，亦得力於政府推動的產研合作和吸引人才政策。為了留住海外專才，德國政府推出人才友善政策與生活支援，為外來的人才和家人提供德語課程、文化導入計劃等支援。其中德國政府推動的EXIST創業計劃，政府透過對大學科研人才作經濟補助，減輕科研與創業者的經濟壓力，是一種以創業留住本地和海外人才的政策設計。以色列和德國的成熟產研生態圈，都得力於政府主導的前瞻政策。

特區政府早前公布，於北部都會區預留約90公頃土地發展「北都大學教育城」，目標是建設集教育、科研與創新於一體的綜合平台。此舉不僅紓緩大學在研究空間不足的情況，更為產研合作發展提供了良好的硬件基礎。至於大學城建成後，如何配置人才、企業科研團隊等軟實力，再以產業聚才，以才興業，就需要靠政府採取前瞻性的思維，在政策層面上領航推動了。