立法會三讀通過《穩定幣條例草案》料年底起可申請合規發行

香港文匯報訊（記者 周紹基）立法會今日（21日）三讀通過《穩定幣條例草案》，條例預計將在今年內生效，讓業界有足夠時間了解發牌制度下的要求，預計今年底前，機構可向金管局申請成為合規穩定幣發行商。發牌制度亦設有過渡期安排，以便業界能按照條例的要求申領牌照及作出適當的業務安排。隨着虛擬資產交易平台及穩定幣發行人監管制度的落實，特區政府預告接下來將就虛擬資產場外交易及託管服務展開諮詢，並將發表第二份發展虛擬資產政策宣言。

《穩定幣條例》實施後，任何人如在業務過程中在香港發行法幣穩定幣，或在香港或以外發行宣稱錨定港元價值的法幣穩定幣，必須向金融管理專員申領牌照。相關人士須符合儲備資產管理及贖回等方面的規定，包括妥善分隔客戶資產、維持健全的穩定機制，以及須在合理條件下按面額處理穩定幣持有人的贖回要求。此外，相關人士亦須符合一系列打擊洗錢及恐怖分子資金籌集、風險管理、披露規定及審計和適當人選等要求。金融管理專員會適時就制度的詳細監管要求作進一步諮詢。

持牌機構方可在港銷售穩定幣

發牌制度將為公眾及投資者提供更好保障，其中條例只容許指定的持牌機構在香港銷售法幣穩定幣，而只有由持牌發行人所發行的法幣穩定幣方可銷售予零售投資者。另外，為防範詐騙，在任何時候（包括6個月的不違反期），只有關於持牌法幣穩定幣發行的廣告會被允許。

財庫局局長許正宇表示，條例秉持「相同活動、相同風險、相同監管」的原則，着重風險為本，致力締造穩健的監管環境，不僅符合國際監管要求，亦為香港的虛擬資產市場提供穩定的基礎，推動行業的可持續發展，保障用戶的權益，鞏固香港作為國際金融中心的地位。

金管局總裁余偉文亦指，條例建立了一個風險為本、務實和靈活的監管制度。該局相信穩健和適切的監管環境可以締造有利條件，將支持香港穩定幣以至數碼資產生態圈的健康、負責任和可持續發展。

香港立法會議員吳傑莊發推表示，香港立法會已三讀通過《穩定幣條例草案》，預計今年底前，機構可向金管局申請成為合規穩定幣發行商。吳傑莊稱歡迎全球企業赴港申請，並強調發展應用場景與釋放穩定幣利息為後續重點，助力香港打造國際Web3中心。

本港持牌數字銀行ZA Bank，也是香港首間提供穩定幣「儲備銀行服務」的企業，該行回應稱，穩定幣條例為穩定幣市場帶來更清晰的規則和信心，對整個行業的長遠發展具有積極意義。ZA Bank目前已積極與首批金管局穩定幣沙盒參與者展開具體合作。該行稱，目前已與多家潛在穩定幣發行人展開深入洽談，並準備隨時配合新政策下的發展需求。