【北斗同行】創造新發展空間 以人為本造福社群

譚贛蘭 心連心學院院長

香港社福界心連心大行動及其轄下的心連心學院於2022年12月成立，2023年5月19日在與勞工及福利局及社會福利署合辦的「香港社福開新篇高峰會暨香港社福界心連心大行動成立典禮」上正式向外宣布成立。

「心連心」是一間非政府慈善機構，以「同心圓」的信念，致力團結香港社福界，與各界通力合作，支持特區政府良政善治，關心全港市民的需要及幸福，促進香港與內地社福服務相互提升。「心連心」更將全球社福工作可持續發展作為目標，努力畫出社福「同心圓」。在過去兩年多的時間裏，「心連心」主辦及合辦的活動達48個，參與人次超過40,000人。

香港社福界面對的挑戰不少，包括如何保持服務的「質」和「量」，以滿足市民大眾的需要，以及如何開闢新路徑，創造「優化」及「增加」服務的空間，創造新動力及新資源，推動社福發展與時並進。社福機構此時都應以「積極開放的心態」、「關愛創新的精神」探求適合自己機構發展的方案。管理層坦誠與董事局及員工溝通，共謀以人為本及持續可行的服務。在過程中，各機構會善用社署的新安排，例如增加機構運用整筆撥款儲備的彈性及確定性、減省機構處理成本分攤的工作負擔，優化《津貼及服務協議》、鼓勵機構進行財政推算及規劃以善用儲備，以及促進機構跨服務資源運用的協同效應等，重點是拆牆鬆綁、精簡流程以及提升效率。「心連心」亦希望各津助機構能夠加強機構間的交流互動，將不同機構的智慧積聚，達到「1+N」的效益。

就整個社福發展而言，特區政府及社福機構雙方應同心合力，秉承關愛市民大眾福祉的初心，以創新的思維創造「新發展空間」；例如大家可認真探討服務整合，工作流程再造，跨機構、跨界別合作，資訊數字化、AI技術應用及創造更有效的新服務模式等。在資源應用上，各機構可善用政府的「樂齡及康復創科應用基金」以及5億元「專項基金」等，並向其他界別（例如慈善基金等）尋求資助。

自2023年開始，「心連心」每年都會在施政報告醞釀期間，以問卷及聚焦小組形式廣泛收集持份者對來年社福政策的意見，並舉辦大型交流會，讓持份者自身與勞工及福利局和社署官員交流互動。在這「三步」工作完成後，「心連心」會向特區政府提交報告，並加入具體政策建議，以優先次序排列。今年的施政報告問卷及聚焦小組正在進行中，稍後在6月27日進行大型交流會。「心連心」期待特區政府及社福界能把握施政報告的機遇，聚焦公共財政的情況，一同提出務實、可持續的創新政策建議，特別是上文提及有關創造「新發展空間」方面。

在未來的日子，「心連心」會繼續以「同心圓」積極發揮社福界「新地標」、「新動力」及「新平台」的作用，幫助社福發展行穩致遠，市民生活幸福。