特區政府昨日在憲報刊登《2025年控煙法例(修訂)條例草案》,為去年公布的控煙十招中的8項修訂現有法例,以實施新一階段控煙措施。煙草禍害嚴重且影響深遠,對公共健康構成重大威脅,這次修訂既符合全民健康及公共衞生福祉,亦是全球大勢所趨,特區政府未來應繼續堅定控煙決心,持續以循序漸進和多管齊下方式朝四大控煙策略方向邁進,與社會各界攜手努力創造潔淨「無煙香港」,提升香港作為亞洲國際都會的形象與魅力。
根據政府統計處數據,2023年本港習慣每日吸食傳統煙的15歲及以上人士的比率為9.1%,代表本港現時仍有約58萬人有每日吸食傳統煙的習慣;而吸煙者因吸煙而引致的各種疾病會為醫療系統和社會整體帶來沉重負擔。一項本地研究顯示,本港於2021年因使用煙草所引致的健康問題,帶來估計相當於每年約82億港元的經濟損失。這反映煙草對香港社會及公共健康的禍害已迫在眉睫,解決問題刻不容緩,特區政府逐步推動嚴格控煙,不僅是為香港的經濟、形象着想,更是對香港社會和市民健康負責任表現及應有之義。與此同時,這次修訂提出禁止管有另類吸煙產品,有助減少以電子煙為載具吸食「太空油毒品」問題,可達到一定的「控煙+禁毒」效果。
對有意見指,嚴格的控煙政策會令旅客卻步,不利本港旅遊業發展,這種說法欠缺事實根據。以控煙政策較香港更為嚴格的新加坡為例,其政府自1970年起逐步擴大禁煙範圍,至今已有4.9萬個室內及戶外場所被劃分為禁煙區,在2019年起更將著名旅遊商業區烏節路劃定為禁煙區,整條路的範圍都不准吸煙。然而,旅客人數並沒有因為嚴格的控煙政策和嚴厲的吸煙罰則而有所下降。根據新加坡旅遊局今年2月公布的數據顯示,2024年訪新的旅客共計1,650萬人次,較2023年上升21%,去年的旅遊業收益累計達298億新加坡元,創歷史新高。新加坡的經驗,充分展示了控煙不但不會對經濟及旅遊業發展造成負面影響,反而無煙健康的香港將會展現先進文明的形象,吸引更多旅客訪港。
在提高罰則、擴大禁煙及監管的同時,相關部門也應持續加強打擊、執法及檢控,特區政府更應注重提升公眾教育和戒煙支援,例如從小教導學生煙草的禍害,將戒煙服務普及至社區零售藥房,向成功戒煙者獎以禮券作為激勵等,增加阻嚇性之餘亦提高戒煙的誘因及方便度。連同這次修訂在內,特區政府所定下的控煙策略方向及短、中、長期措施都已權衡了措施成效、可操作性和公眾接受程度等因素。為自己、為他人、為下一代,社會各界都應該支持特區政府的控煙工作,齊心遏制煙禍,保障巿民健康,共同創造清新、健康的香港。
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