加快推進服務業擴大開放綜合試點 明確155項任務 內地布局產業鏈 加速遊戲出海

商務部日前印發《關於加快推進服務業擴大開放綜合試點工作方案》（簡稱《方案》），從重點服務領域開放、產業創新發展等維度明確155項試點任務。其中提出，發展遊戲出海業務，布局從IP打造到遊戲製作、發行、海外運營的產業鏈條。遊戲業從業人員向香港文匯報表示，希望相關扶持政策盡快落地，為企業出海提供資金扶持、稅收優惠等。在電信領域，《方案》還提出取消應用商店、互聯網接入等服務業務的外資股比限制等試點任務。有專家對香港文匯報指出，此舉將增強外資投資中國市場的信心，給消費者帶來更多元的電信服務和產品，為數字經濟發展注入新的活力。 ●香港文匯報記者 郭瀚林 北京報道

據中國音數協遊戲出版工作委員會出版的《2024年中國遊戲出海研究報告》顯示，2024年中國自主研發遊戲國內市場實際銷售收入2,607.36億元，同比增長1.70%，增速有所放緩；2024年中國自主研發遊戲海外市場實際銷售收入185.57億美元（約合1,350億元人民幣），同比增長達13.39%，其規模已連續五年超過千億元人民幣，並再創新高。中國移動遊戲的出海收入佔比前五的國家是美國、日本、韓國、德國和英國。同時，中國遊戲在其他市場的佔有率也在持續提升，如沙特已進入遊戲出海收入前10地區。

遊戲開發者：冀資金扶持 提升競爭力

「打造遊戲IP需要長線的運營和過硬的質量，而獨立遊戲在海外沒有知名度和宣發渠道，國外玩家不了解你的遊戲，就不會有什麼收益。」浙江省一位遊戲開發者水先生告訴香港文匯報記者，近年來，隨着國內市場競爭日益白熱化，不少遊戲廠商選擇出海。海外市場雖潛力巨大，但中小遊戲公司要想獲利同樣困難，宣發成本上漲、本地化困難等問題貫穿始終。他提出，希望國家出台更多具體的政策，包括資金扶持、稅收優惠等，幫助遊戲企業降低運營成本，提升出海競爭力。政府還可積極舉辦遊戲行業國際展會，搭建交流合作平台，幫助國內企業拓展海外市場。

專家：開展互聯網接入 大增外資信心

「目前，國內出海最成功的遊戲之一當屬《黑神話：悟空》。中國古代神話有很多非常好的題材適合做成遊戲，政策支持遊戲出海會讓這些內容得到更好的發揮，從而把中國文化通過遊戲的方式推廣到全世界。」他說。

《方案》提出，取消互聯網接入服務（僅限為用戶提供互聯網接入服務）、信息服務（僅限於應用商店，不含禁止外商投資領域）等業務的外商投資股比限制，並向外資開放國內互聯網虛擬專用網業務，外資股比不超過50%，進一步提升外資准入便利化水平。北京大學軟件工程國家工程中心博士、信息安全專家潘克峰對香港文匯報表示，工信部此前已向北京、上海、深圳等四地13家外資企業發放增值電信業務經營試點批覆。相關外企按照批覆內容，可開展互聯網接入、信息服務等增值電信業務。他指出，《方案》取消相關限制能夠增強外資在中國市場的投資信心，吸引更多外企深耕中國，也將為消費者帶來更加多元的電信服務和產品，為數字經濟的發展注入新的活力，並推動雲計算、大數據、5G、人工智能等技術和業務模式的創新。

遊戲機行業外企已現獨資經營

香港文匯報記者注意到，部分外企目前已經有所動作。此前，遊戲機行業的外資企業想要進入內地市場，都要通過與中國企業合資。而企查查數據顯示，4月14日，原上海東方明珠索樂文化發展有限公司發生工商變更，上海東方明珠文化發展有限公司將手中51%的公司股權轉讓給了索尼中國，轉讓後由索尼中國全資持股。

「根據《網絡出版服務管理規定》要求，外商獨資、合資或合作經營的單位不得從事網絡出版服務。」潘克峰指出，根據目前有關管理規定，遊戲和App在外資獨資應用商店上架仍需進行備案、獲得版號等監管流程。

服務業這些領域外資准入放寬

電信領域

●發展數據產業：數據標注、交易市場、「來數加工」

●遊戲出海：打造IP—製作—發行—運營全產業鏈

醫療領域

●支持外籍醫生開設診所&短期執業

●支持外資護理學院、捐資辦非營利醫療機構/養老機構

●支持建設基因與細胞治療數據庫

●優化罕見病藥品進口抽檢

金融領域

●支持探索發展國際保理、人民幣跨境資金集中運營

●深化合格境外有限合夥人（QFLP，Qualified Foreign Limited Partnership）試點

●吸引境外保險/主權基金/ESG基金投資綠色項目

●鼓勵綠色債券評級與發行

商貿文旅領域

●允許外資旅行社經營出境遊

●天津：傳統經典車保稅展示

●海南博鰲：特醫食品、保健食品進口先行先試

交通運輸領域

●探索集裝箱「一箱到底」

●打造跨境公路班車「綠色通道」

●探索支持新能源車/電池出口聯運新模式

來源：《北京日報》