龔俊龍：國家市場監督管理局對長和賣港口進行依法審查是合法合理的做法

文/龔俊龍

長和集團出售港口一事在社會上眾說紛紜，國家市場監督管理總局反壟斷二司負責人明確表示，將對長和與貝萊德即將簽署的巴拿馬港口交易協議依法進行審查。中國作為世界第二大經濟體，對可能影響中國市場或中國利益的跨國交易進行審查，是履行國際責任的需要。

任何國家對港口這樣的關鍵基礎設施都是嚴格監管。國家介入調查此單交易，其依據是《中國反壟斷法》「第二條：中華人民共和國境內經濟活動中的壟斷行為，適用本法；中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內市場競爭產生排除、限制影響的，適用本法。第三條：本法規定的壟斷行為包括：（一）經營者達成壟斷協議；（二）經營者濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。」因此，國家依法對這一單港口交易進行審查，是行使國家主權的表現。

因為與長和集團達成交易協議的，是貝萊德集團及其控股的公司組合而成的財團。這個財團組合是交叉持股的，簡而言之，如若此單交易得以落定，貝萊德集團將掌握全球重要港口的運營。一旦交易達成，可能涉及行業壟斷，將對包括中國在內的多國海運業務有直接影響。因此，國家介入調查本次交易，是中國作為世界第二大經濟體，為全球航運行業的有序、公平運作，而展現出的大國擔當。

香港作為一個國際金融中心、一個國際航運中心，在維護全球航運業的有序公平運作方面，責無旁貸。香港廣東社團總會全力支持國家市場監督管理局的做法，希望香港企業之相關市場交易亦能合法、盡責。

（作者為全國政協常委、香港廣東社團總會主席）