集思廣宇｜提前裁員「唔着數」　取消對沖更有長遠效益

文/李廣宇

隨着取消強積金對沖的安排將於2025年5月1日正式實施，這場已討論十多年的勞工政策改革終於落地。有不少企業尤其是中小企，對新法例實施後可能帶來的額外成本表示擔憂，甚至有傳言指一些僱主或會提前裁員。事實上，政府早已設有多層支援配套，僱主與其恐慌，不如冷靜審視政策優勢，及時調整應對，利用政策過渡帶來的長遠效益。

對沖機制自強積金實施以來，一直沿用至今。僱主可以利用供款抵消遣散費和長期服務金，導致強積金長期被人詬病，無法成為港人的退休保障。據積金局數據顯示，過去20年，僱主累計以對沖機制抵消了超過580億港元的遣散費和長期服務金，相當於每名打工仔被沖走約15萬元的退休金。不但扭曲強積金的養老初衷，亦加劇勞資矛盾。

儘管新政策規定，僱主於5月1日（轉制日）後，全額承擔僱員的遣散費及長期服務金，但政府早已同步落實支援措施，例如，推出約335億元的資助計劃，為期25年，以資助50萬元為界限，幫助企業支付新政策下的遣散費和長期服務金，減輕財務負擔。據勞工處推算，全港約75%企業的年度遣散費支出低於5萬元，僅3%企業可能觸及50萬元的補貼上限。換言之，政府補貼已覆蓋絕大多數中小企的潛在成本，特別是那些勞動力流動率較高但長期服務金支出較低的行業，例如飲食業。

然而，有個別僱主誤解提前裁員，可以趁對沖機制仍然生效時減低未來成本。而現實卻非如此，以一名工作5年的員工為例，假設其最後一個月工資為20,000元，並且在2025年5月1日之前被裁員，僱主需支付的遣散費或長期服務金約66,667元（20,000×2/3×5年）。由於強積金對沖大部分費用，僱主實際支付約6,667元。新規實施後，僱主仍然可以對5月1日前的服務年資使用對沖，支付相應的額外費用，實際上提前裁員所節省的開支極其有限。

其實，取消對沖並非負擔，相反，是重建退休保障，加強勞資雙方關係，推動企業優化人力資源管理的契機。過去，部分企業依賴對沖機制，忽略員工的職業發展和福利，令員工流失率偏高，對企業長遠發展不利。在新政策下，企業有動機投資於員工培訓和職業規劃，改善工作環境，從而降低高流失率帶來的成本。再者，目前本港失業率偏低，僱主解僱員工後，未必能即時在勞動市場找到合選人選，填補人手。提前裁員不單只「冇着數」，還可能影響企業營運，損害聲譽，隨時得不償失！

從宏觀角度而言，取消強積金對沖是香港勞工保障制度的一大里程碑，亦是對企業管理能力和社會責任的一項考驗。面對變革，企業不應過於恐慌，更應該把握政策過渡期，利用政府提供的多層支援，提升自身的管理水平和競爭力。長遠來說，取消對沖將會有助企業留住人才，改善勞資關係，從而在未來取得更高的回報。

（作者為工聯會副理事長、香港I.T.人協會會長、中華海外聯誼會理事）