美國總統特朗普上周六（3月15日）援引一項已有200多年歷史，且備受爭議的《外國敵人法》（Alien Enemies Act） ，宣布委內瑞拉黑幫「阿拉瓜火車」 已「入侵」美國，任何被認為屬於該黑幫的人，會根據《外國敵人法》立即拘捕、拘留及驅逐。

在特朗普宣布援引該法例之前數小時，5名委內瑞拉人被指是「阿拉瓜火車」成員，他們的代表律師趕及向華盛頓聯邦地方法院取得臨時禁制令，在14天內暫時避過被逐命運。

特朗普在1月20日正式回朝當天，即簽署行政命令啟動程序，將包括「阿拉瓜火車」在內的拉美6個犯罪集團指定為恐怖組織，可引用《外國敵人法》將該等黑幫成員驅逐出境。同時要求司法部長及國土安全部長與國務卿魯比奧協商，採取所有適當措施，做好執行總統決定啟動《外國敵人法》的準備。

二戰期間驅逐日德意等國民

然而美國公民自由聯盟（ACLU）及民權組織「民主前進」抨擊特朗普藉這條法律而獲得戰時權力，繞過法庭聆訊及正當的程序來驅逐非法移民的做法，既史無前例，也違反法律。ACLU及時獲華盛頓聯邦地方法官頒令，禁止特朗普政府在14天內驅逐這5名委內瑞拉人，但ACLU仍希望臨時禁制令可擴大至任何可根據《外國敵人法》而被逐的人。

《外國敵人法》於1798年頒布，授權總統在戰時驅逐對國家安全構成風險的個人，歷來只使用過3次，最近一次是在二戰期間，時任總統羅斯福在珍珠港事件後，援引用來拘禁在美國的日本、意大利及德國等國家的國民。

法律學者表示，特朗普政府援引《外國敵人法》是踐踏非法移民的正當程序權利，來加速驅逐行動，因此勢必受到法律挑戰，因美國並未處於戰爭狀態。他們警告，特朗普可能進一步利用該法授予的權力，不僅針對非法入境者，還可能對付合法移民，尤其在他正急於開展美國歷來最大規模驅逐行動。