黃錦輝 立法會議員 香港中文大學工程學院副院長（外務） 香港專業及資深行政人員協會副會長

新一份財政預算案提出，守正創新、培育新質生產力。財政司司長陳茂波昨在網誌表示，新一份財政預算案提出香港要以改革創新，引領未來發展，特別是要抓住人工智能（AI）作為加速培育新質生產力的核心，全力發展人工智能為關鍵產業，並賦能傳統產業升級轉型。香港必須在人工智能發展大潮中積極作為、把握機遇，在資金、人才、科研等方面施展所長，帶動各產業轉型升級、突破局限，拓展嶄新領域，為國家在人工智能發展中貢獻香港力量。

國家主席習近平在2023年首次提出「新質生產力」的概念；國務院總理李強在2024年政府工作報告表示，要「大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力」；上年底在北京舉行的中央經濟工作會議，確定了2025年要抓好九項重點任務，其中之一是以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系，以及開展「人工智能+」行動，培育未來產業。

人工智能已成為互聯網、金融、智能交通、工業製造等各行各業更新迭代的核心動力，也必定是帶動社會進步、經濟增長、增加競爭力不可或缺的重要環節，是培育新質生產力的引擎。今年春節期間，國產人工智能「深度求索」(DeepSeek)橫空出世，舉世驚艷，如今「深度求索」已被廣泛應用；在預算案公布前夕，由特區政府資助的InnoHK香港生成式人工智能研發中心（HKGAI），發布了首個香港研發的AI大語言模型HKGAI V1，是基於DeepSeek 671B全參數微調，並持續訓練而成；預算案又提出將預留10億元成立香港人工智能研發院，由港投公司籌辦首屆「國際人工智能青年科學家論壇」和「國際機器人大會」；全力推動人工智能在香港的研發和應用，大力培育新質生產力。

在人工智能（AI）科技迅猛發展的浪潮中，香港憑藉優秀的科研水平，加上背靠祖國的技術支撐，不單沒有缺席，更推進了整合創新的提升。在人工智能發展上，香港可開展五方面工作，作出特殊貢獻。

一、豐富數據庫內容。

數據庫是人工智能系統的靈魂，唯有龐大的數據庫才能訓練出強大的人工智能。內地已有多個人工智能大語言模型，但數據分割引起「孤島化」現象，香港應構建基於開源框架的區域智能協作體系，以大語言模型為核心引擎，推動智慧能力的開放共享。香港作為開放型城市，可以擔當吸收及整理海外新資訊的平台，為豐富國家的數據庫添磚加瓦。

二、吸引資金支持發展。

發展人工智能產業也是資金大戰，美國總統特朗普一上任就聲稱，將推出高達5,000億美元的「星際之門」計劃，推動軟銀、OpenAI和甲骨文合資成立，建設人工智能基礎設施。發展人工智能投資巨大，除了政府投入外，私人資金的投入不可或缺。

今年1月，中國銀行計劃未來五年將圍繞人工智能產業投放1萬億元人民幣，同時建立與人工智能技術創新相適配的專項制度，保障服務產業鏈各環節金融需求，吸引企業融資，以發展人工智能產業。

近日，憑藉DeepSeek的技術突破，全球對沖基金極速湧入中國股市，在岸與離岸市場總市值增長超過1.3萬億美元。資金流入是好事，但要引導資金走出炒賣市場，真正投入人工智能的持續開發和應用。香港是國際金融中心，有責任為內地人工智能產業引進國際投資，扮演好「超級聯繫人」角色，為有潛力的企業與有心長遠投資的資金做好配對工作，為國家和香港特區的人工智能發展引入更多活水。

三、 培育人才滿足需求。

人工智能發展重在人才。內地人工智能在近年發展一日千里，相關人才非常搶手，人才爭奪戰日趨「白熱化」，例如DeepSeek的關鍵研發人才就被挖角。培育人工智能人才是當務之急，內地固然有多間重點大學培育數理人才及人工智能人才，香港的多間大學科研水平同樣名列世界前茅，在基礎學科的研發實力雄厚。DeepSeek其中一位成員就是畢業於香港科技大學。

香港各大學必須根據發展需要調整課程，針對性地加速培育人工智能領域的人才。同時，人工智能將應用於各行各業，包括涉及機械人的製造和運用。特區政府必須培育更多與機械人製造及維護的技術人才，而且相關課程必須與內地課程互相銜接及獲認可，培訓跨境技術人才，滿足未來發展需求。

四、推動民營企業參與。

2月17日，習近平主席在北京出席民營企業座談會。此次座談會聚集了多間內地高新科技龍頭企業代表，反映國家高度重視民營企業推動高新科技發展的積極作用。在人工智能研發，大模型多由民營推動，商湯、寒武紀、文心一言、KIMI、DeepSeek等均由民營企業推出。香港科研水平向來不俗，但私營機構參與創科仍然不足。特區政府已制定、落實多項政策，鼓勵私人企業、資金投入創科領域，未來應繼續加強推動有關政策落實，做好支援配套，讓香港的私營企業在人工智能發展投入更大力量、收穫更豐碩成果。

五、制訂《人工智能+策略》。

內地和國外均重視人工智能發展策略。新加坡和韓國已推出國家級的人工智能策略2.0版，北京市去年印發實施《北京市推動「人工智能+」行動計劃（2024-2025 年）》，深圳市的《加快打造人工智能先鋒城市行動方案》也已出台。

香港在2022年已經推出《香港創新科技發展藍圖》，當中包含人工智能的發展，但關於人工智能規劃仍未有藍圖。如今人工智能發展的情況與2022年已不可同日而語，特區政府必須盡快制訂《人工智能+策略》，選定政策範疇，包括教育、醫療、交通和建築等領域，廣泛推動人工智能應用，力求讓人工智能發揮帶動經濟結構升級轉型的引擎功能。