有效開源節流 保障社會可持續發展

莊紫祥 全國政協委員

財政司司長陳茂波發表的財政預算案，展現了特區政府在經濟復甦初期的穩健與務實，不僅體現了對經濟形勢的深刻理解，還通過細緻的調研和精準的政策設計，回應了社會各階層的需求，贏得了廣泛的民意支持。

香港經濟正處於復甦的關鍵階段，預算案旨在通過「開源節流」的方式，推動經濟持續增長，同時確保社會公平與穩定。預算案通過減稅、增加社會福利開支等措施，直接惠及市民，提振消費信心；另一方面，通過控制公共開支、優化資源配置，確保財政穩健，避免因過度擴張而引發新的經濟風險。

預算案在「開源」方面也提出了多項具體措施，旨在通過促進經濟增長增加公共收入。首先，特區政府加大了對旅遊業的支持力度，提升香港作為國際旅遊目的地的競爭力。另外，預算案還注重推動金融業的發展。特區政府通過優化監管環境、吸引外資機構入駐等措施，進一步鞏固了香港的金融地位。在「節流」方面，預算案強調控制公共開支，提升政府部門的運作效率。特區政府通過優化公共服務的提供方式，減少不必要的行政開支。例如，預算案提出推行電子政務，減少紙質文件的處理成本，同時提高服務效率。此外，預算案還提出了一系列針對公共部門的改革措施，包括精簡機構、合併職能相近的部門等。這些措施不僅降低了政府的運營成本，還提升了公共服務的質量，相信會贏得市民的廣泛好評。

預算案在稅收政策上體現了穩中求進的思路。一方面，預算案提出寬減薪俸稅和個人入息課稅，直接減輕了中產階層的稅負。另一方面，預算案還調整了利得稅政策，平衡了企業的稅負與公共收入需求。特區政府通過降低中小企業的利得稅率，支持其發展壯大；同時，對大型企業則適度提高稅率，確保財政收入的穩定。這一政策設計不僅促進了企業的公平競爭，還為特區政府提供穩定的稅收來源。

預算案通過增加教育、醫療和住房等領域的開支，直接改善市民的生活質量。

2025年財政預算案發表後，獲得了社會各界的高度評價。有民調顯示，超過70%的市民對預算案表示滿意，認為其既體現了政府的責任感，又切實回應了市民的需求。尤其是中產階層和低收入家庭，對減稅和增加社會福利的措施表示歡迎。

此外，預算案的穩健務實風格也得到了經濟學界的認可。多位經濟學家指出，預算案在推動經濟增長的同時，注重財政紀律，避免了過度擴張的風險，為香港經濟的長期穩定發展奠定了堅實基礎。

特首李家超在財政預算案發表後發聲明謂，財政預算案提出多項措施，與施政報告的方向一致，包括培育新質生產力，以加強發展創新科技、人工智能；加速發展北部都會區和河套深港科技創新合作區香港園區，充分發揮「三中心、一高地」戰略定位，進一步培育和引進人才，提升優勢產業，推動香港經濟提速發展。

總之，2025年的香港財政預算案是一份穩健務實的財政計劃。它不僅通過開源節流實現了財政收支的平衡，還通過精準的政策設計，回應了社會各階層的需求。預算案充分體現了特區政府在經濟管理上的智慧與擔當，也為香港經濟的持續復蘇和社會的和諧穩定提供了有力保障。這份預算案的經驗，值得我們在未來的財政政策制定中繼續借鏡和發揚。