文匯快評 | 的士網約車可並存 加快立法解決矛盾

文/文平理

交通諮詢委員會今日分別與的士業及網約車平台會面調解，的士業界宣布取消原計劃於下月5日發動的罷駛行動。有序放開網約車是大勢所趨，特區政府已正視社會訴求，計劃年內立法規管，積極推動網約車合法化進程。內地與海外的成功經驗表明，網約車與傳統的士兩種業態之間並非「你死我活」。特區政府主動「拆彈」，與業界共同努力從根源解決矛盾，塑造良性競爭的市場格局，以保障交通服務市場可持續健康發展。

網約車服務在全球發展得如火如荼，是時代進步和市場結構改革下的必然產物，符合社會整體利益和廣大消費者利益，也符合當今國際潮流。市民期待網約車合法化，以全面服務香港社會。

特區行政長官李家超昨日表示，「白牌車」要打擊、網約車平台要規管、的士服務亦要改善，但激烈行動只會傷害市民，希望各界理性處理問題。在此背景下，無線電的士聯誼會主席黃羽庭宣布罷駛行動停止，並就事件給市民帶來的不安表示道歉。的士業界在聽取社會呼聲後，選擇停止原本的激進行動，採取理性的方式表達自身訴求，是顧全大局的表現，也符合行業長遠發展的利益。

特區政府一直在積極尋求平衡各方利益的方法。運輸及物流局已提出研究規管網約車平台的方案，計劃今年內提出立法建議，並計劃引入的士車隊以加強管理、提升的士服務質量。同時，政府也明確表示將依法打擊非法「白牌車」的經營活動，以維護市場的公平競爭秩序。這些措施為解決當前的矛盾提供了有力支持。

實際上，行業矛盾並非無法調和，內地已有成功經驗可以借鑒。內地於2016年推出《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，對網約車平台、車輛和司機設置了嚴格的監管與准入標準，並通過交通運輸部、工信部、公安部等8部門協作實現全鏈條聯合監管。同時，允許傳統的士加入網約車平台接單，將傳統的士也納入網約車平台的「雙向評價機制」中，並引入獎懲機制和乘客評價。政策實施後，租車市場整體服務質量和監管水平顯著提升。根據上海市道運中心發布的2024年第三季度網約車服務質量乘客滿意度測評報告，網上調查乘客滿意度和暗訪調查乘客滿意度分別為80.74和85.73，均呈現上升趨勢。這證明監管框架下的良性競爭可倒逼行業升級，而非單純零和博弈。特區政府及業界應借鏡此經驗，實現資源整合。

一個平衡和可持續的交通服務市場格局，可令的士和網約車共存共榮，豐富香港市民的出行選擇。特區政府正抓緊時機推動立法，解決網約車合法化問題，讓香港跟上國際潮流和時代發展的步伐。特區政府及業界應繼續攜手合作，兼顧市場平衡發展原則，以循序漸進的方式，爭取各持份者最大程度的求同存異，以維護市場的可持續健康發展，並加以規管以保障公共行車安全和消費者權益，推動香港交通服務市場的轉型升級。